篇一:县长在经济运行分析会上的点评
书记在全县经济分析和项目点评会议上的讲话
书记在全县经济分析和项目点评会议上的讲话
摘要:
同志们:
今天的会议非常重要。一天下来,各位领导汇报交流了联系重点项目和招商引资工作的情况,发改局、统计局和招商局结合各自职能就前三季度的经济运行情况进行了分析汇报,三位副县长分别从分管的角度作了发言。县长也进行了全面的分析和点评,非常具有
今天的会议非常重要。一天下来,各位领导汇报交流了联系重点项目和招商引资工作的情况,发改局、统计局和招商局结合各自职能就前三季度的经济运行情况进行了分析汇报,三位副县长分别从分管的角度作了发言。县长也进行了全面的分析和点评,非常具有针对性、指导性,我表示同,希望大家在下步工作中抓好落实。下面,我根据大家的发言,结合自己的一些思考,再谈三个方面的意见。
一、客观分析形势,充分估计困难,增强发展信心
今年以来,在宏观形势发生深刻变化、经济运行面临诸多困难的情况下,全县上下紧紧围绕年初确定的目标任务,迎难而上,狠抓落实,全县经济保持了平稳较快的发展态势。对于当前的经济运行情况,我用两句话来概括:
1、平稳较快增长的趋势没有改变,必须予以充分肯定。前三季度,全县经济工作有五个方面的特点非常明显:①是经济保持较快增长势头,发展速度与增长质量相协调,工业带动十分明显,农业在遭受雨雪冰冻灾害的情况下仍然稳步增长,服务业发展速度持续加快。②是固定资产投资持续增长;工业项目增势强劲,提前完成年度计划。③是招商引资难中求进,大项目、投产项目增多,产业招商成效明显。外贸稳中有升,出口增幅高于省、市平均水平,引进外资取得重大突破,实际利用外资提前完成全年目标。④是财政收入增势强劲,支出结构不断改善,民生支出较快增长,金融运行情况良好。⑤是城乡居民收入稳步增长,农民收入增幅高于城镇居民收入增幅。这些成绩的取得十分来之不易,必须予以充分肯定,进而以更强的自信心做好工作。
2、影响经济运行的因素不断增多,必须引起高度重视。在看到成绩
的同时,我们也应清醒地认识我县经济运行中存在的问题和不足。①是投资增长乏力。前三季度,全社会固定资产投资增幅为23%,比上半年下降10.4个百分点,全市排名由上半年的第二位跌落至第四位;其中限上工业投资增幅低于全市平均水平2.6个百分点,全市排名也由上半年的第二位跌至末位。对我县而言,没有投资,经济增长就无从谈起。因此,固定资产投资问题尤其需要引起我们的高度重视。②是招商引资没有达到预期目标。前三季度,共引进市外投资项目83个,同比减少8.8%;到位市外资金18.8亿元,虽然同比增长24.7%,但其中新项目到位资金仅4.6亿元,绝大多数为结转项目到位资金。各招商小组尽管作出积极努力,但进展不平衡,尚有2个小组无落地项目。③是企业经营困难加大。近几个月,企业所面临的外部环境较以往更为复杂多变,比较集中的是四个不确定,即:原材料价格的不确定(大涨大跌),银行贷款利率的不确定(时升时降),楼市的不确定(时紧时松),和企业用工的不确定(难招难留)。这些都增加了企业运行的困难。④是经济之外因素的影响。如今年以来维稳工作的要求和强度较以往大大提高,我们不得不投入大量的时间和精力用于抓稳定、保平安。同时,少数干部抓经济、抓发展的责任意识还不到位,工作举措还没有真正落实,影响了经济工作推进的成效。
在认清我县经济运行情况的同时,我们有必要对当前的宏观经济形势有一个准确的把握。今年年初,温家宝总理在人代会上的一句话:
今年恐怕是中国经济上最为困难的一年,现在已经完全得到了佐证。
一方面,我们要看到,较为严峻的宏观形势在短期内难以有效转变。9月份以来,随着美国第四大投行、有着158年历史的雷曼兄弟成为继贝尔斯登之后又一家倾覆的巨头,引发了次贷危机以来最严重的一场金融风暴,波及全球金融市场,引起世界经济动荡,股市暴跌,全球经济发展趋势更趋复杂,经济发展减缓已成定局。国际货币基金组织和联合国对2016年世界经济增长的预测分别为3.7%和1.8%,比其年初的预测分别下调0.4个和1.6个百分点。在经济开放度大幅提高的背景下,世界经济环境变化对我国产生了更为宽广的影响,集中表现在影响我国出口增长、加剧我国流动性过剩以及输入性通胀加大我国通胀压力三个方面。从经济周期看,2002年以来,我国进入新一
轮经济增长期,2016年达到周期性繁荣的顶部区域后,今年进入第二次调整(第一次调整是在2004年),国内经济改变了持续多年的高增长、低通胀
格局,出现了经济增长减速但物价总水平不断走高的新形势。据国家统计局核算,前三季度国内生产总值增长9.9%,增速同比回落2.3个百分点。
另一方面,我们也要看到,在当前复杂的国际环境下,我国宏观经济的基本面仍然保持良好。9.9%的GDP增速虽然同比有所回落,但仍然略高于改革开放以来9.8%的平均增速。国务院发展研究中心宏观部研究室主任李建伟预测,今明两年我国经济增长速度将有所放缓,但仍在合理的区间之内,将继续保持平稳较快增长的势头。目前,国家宏观调控政策已经加快调整。中央针对经济运行中出现的新情况、新问题,已将年初的双防
调控目标(防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀)调整为
一保一控
调控目标(保持经济增长、控制通货膨胀)。从紧的货币政策已逐步有所放松。10月17日召开的国务院常务会议,决定采取灵活审慎的宏观经济政策,出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施,包括增加各项农业补贴;鼓励金融机构增加对中小企业贷款;提高服装、纺织等劳动密集型产品和高附加值机电产品出口退税率;加大投资力度,抓紧农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域重大项目建设;降低住房交易税费,支持居民购房等。这些充分表明国家通过宏观调控确保经济健康运行的信心和决心。原中国经济研究中心主任,现任世界银行首席经济学家兼副行长林毅夫在回国接受采访时指出,金融危机对于中国市场的波及程度目前仍有限,中国经济前景依然乐观。他表示,当今全球化的背景下,想找到一个不受冲击的避风港并不现实,但相比之下,中国所面临的状况是最乐观的,也是最安定人心的。因此,对于我国宏观经济的基本面,我们要有充分的信心。
当前,在国内外经济形势复杂多变,全国、全省经济增速回落的大环境下,我县经济保持持续较快增长,很重要的原因是我县经济外向度低,产业结构资源型的特征明显,国际环境和国家宏观调控政策的变化对我县影响相对滞后。但是,在国内外宏观环境总体依然趋紧,缺乏后续大的新增长点的情况下,我县经济增长放缓的可能性较大。
现在,距离年底还有60多天时间,我们必须始终保持清醒头脑,振奋精神,集中精力,苦干实干,努力实现
四个确保
:一要确保实现县人代会审议通过的经济社会发展主要指标计划;二要确保完成年度重点建设项目和为民办实事项目建设任务;三要确保完成市委、市政府分解下达的全年重点工作目标;四要确保完成省、市对我县的各项考核指标。对此,全县上下要形成共识,坚定信心,下定决心,一抓到底,务求完成。
二、抓住薄弱环节,强化有效措施,确保目标完成
四季度是实现全年目标任务的冲刺和决战阶段。在余下的60多天时间里,各乡镇、各部门要在阶段盘点的基础上,切实把各项工作抓实、抓细、抓到位,抓好每一天,干好每个月,倒排时间,以天保周,以周保月,以月保季,补足前期的缺口,确保完成全年任务。重点抓好五个方面工作:
1、农业农村工作要以党的十七届三中全会精神为指导,加快推进工作。党的十七届三中全会,对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了部署,强调要大力推进改革创新,加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步。这次会议的主题是推进农村改革。30年前,我国的改革始于农村,实行联产承包,包干到户,打破了大锅饭。时至今日,再次将新一轮农村改革作为三中全会主题,但这一次重点是制定土地流转政策,鼓励适度规模经营。30年轮回,预示着我国农业生产进入了一个更高的层次。我们要紧紧抓住国家重视农业生产的历史机遇,进一步加强三农工作。要按照市里的部署,抓好农村改革发展课题调研。加大力度推进
三农提升工程
和
低收入农户帮扶工程,积极争取上级支持,多渠道筹措资金,继续加强农村基础设施建设,有效改善农村生产生活条件。当前,尤其要围绕全年农民增收目标的实现,认真分析突出困难和问题,针对柑橘胡柚、生猪等大宗农产品增产丰收形势,采取积极有效措施,尽早谋划和推进大宗农副产品销售。
2、工业经济要以县委十一届七次全会精神为动力,推进工业转型升
级。要认真抓好省、市、县委全会精神的贯彻落实,进一步营造合力扶工的氛围,落实合力扶工的举措,加快工业转型升级步伐。对于县委十一届七次全会已经明确的政策措施,尚未出台的要抓紧出台,已经出台的要抓好宣传、贯彻和落实。金融机构要针对当前企业资金链紧缩、融资难问题比较突出的实际,集中精力做好企业融资方面的服务。财政、经贸等部门要积极对接企业,深入调查研究,加快扶持政策兑现,最大限度地发挥好财政资金的支持作用。劳动部门要根据县内企业行业和规模等方面特点,抓好分类指导,特别是对轴承、纺织等劳动密集型企业,要认真帮助企业出主意、想办法,缓解企业用工难问题。其他部门也要深入企业,深入了解企业生产经营中遇到的突出困难和问题,急企业之所急,帮企业之所需,力所能及帮助企业渡过难关。
3、第三产业要立足我县实际贯彻落实好全省服务业工作会议精神。按照全省服务业工作会议的要求和部署,立足我县实际,抓好生产性服务业发展,推动生产性服务业与制造业协调互动,大力发展面向民生的生活性服务业。同时,加快服务业重点项目建设,进一步提高我县服务业整体发展水平。
4、项目推进和招商引资要抓紧时间、攻坚攻关。一方面,项目工作一刻也不能松,要抓住当前施工黄金季节,全力抓好项目推进,做到缺什么补什么,有什么问题就解决什么问题,突出抓好政府年度为民办实事项目的落实,确保完成年度投资计划、进度计划。另一方面,要切实推进招商引资工作。各招商引资工作组要克服观望等待思想,紧紧咬定年度招商引资工作目标,强化举措,创新方式,更加积极主动地推进招商引资工作,力争引进一批大项目、好项目。要切实抓好有意向未签约项目的跟踪招商及已签约未落地项目的跟踪服务,确保在谈项目早落地、早开工。
篇二:县长在经济运行分析会上的点评
全县财政、税务、发改、工信、公安等相关部门。财源办主要工作职责就是制定财源建设工作思路和政策措施,统筹协调解决财源建设中重点难点问题。各乡镇、各部门要在领导小组的统一指挥、财源办的统筹协调下,精心做好“生财、聚财、用财、理财”的文章,优化财源结构,巩固基础财源,壮大主体财源,开辟新兴财源,为财政收入稳步增长奠定基础。
一要建立完善涉税信息共享机制。搭建涉税信息共享平台,相关部门要于每月5日,向县财源办报送涉税信息,推进涉税信息规范共享、高效共享,多维度优化税源监控,汇聚协税护税、综合治税的强大合力。
二要优化重点税源管理。对全县__家纳税超过10万元的工
业和商业企业进行全面整理和归类,全部上线管理,科学指导,统筹分析纳税信息,强化日常监管,确保税费缴纳合法合规。
三要完善工业经济
运行调度体系。强化企业运行监测,解决抵扣周期过长问题。引导企业推进内部二、三产业分离,促进税源结构调整,增加地方财政收入。对总部在外地而实际在__生产经营的企业,要严格执行签约承诺和相关规定,防止收入、利润和税收不合理转移。同时,财源办在做好综合调研的基础上,提出合理化建议,坚决防止简单粗暴执法,确保稳妥处理。
四要抓实规上企业扩户。对招引的重点企业、重大项目,要强化沟通、跟踪问效,强化企业诚信建设,着力解决承诺入规但实际生产后不入规问题,保证税收来源。
五要抓实税收监管。以乡镇为主体,乡镇成立协税护税组织机构,专人牵头负责,全力配合税务部门,挖掘零散税收,坚决做到应收尽收。同时,重点关注好企业产值、用电量等信息与税收不匹配问题,严厉打击偷税逃税行为。
六要强化税收意识。乡镇党政主要负责同志要坚持每月1次到税务机关了解财税征收和缴纳情况,强化乡镇和税收机关的沟通。县财源办要加强业务指导,提升乡镇挖掘税源、培植财源的能力。税务部门要强化征税意识,加大税务稽查力度,严肃查处不申报、不及时申报和虚假申报问题。财政局要列出完成计划,倒排时间表,紧咬序时进度,以天保月、以月保季、以季保年,必须要实现晋级升位。由组织部、督查办、财政局负责,要加强财政收入考核。公安局经侦部门要做好协调配合。
(六)要坚持对党忠诚落实好脱贫任务
要以全市脱贫攻坚普查督导发现问题整改为契机,结合脱贫攻坚
问题“清零”百日攻坚战专项行动,逐一梳理排查解决存在的遗留问题,补短板、强弱项,全面做好省脱贫攻坚普查抽查迎检工作。四大战区要压紧压实责任,各推进组要全力做好督导,谁出问题曝光谁,谁出问题处理谁。大家要围绕全市脱贫攻坚普查督导抽查发现的8个方面、50个问题,重点关注贫困户的房屋、居住环境、就学、医疗、三上墙、收入等情况,全力以赴做好各级验收、普查抽查工作。如果再出现类似问题,县委、县政府将严厉追责,绝不含糊。
(七)要以人民至上为理念落实好基本保障
坚持以人民为中心,克服疫情旱情影响,着力扩大民生增量、提高民生质量,不断满足人民群众对美好生活新期盼。
一要压减一般性支出和三公经费。今年过紧日子是为了明年不过苦日子,要牢固树立“过紧日子”思想,最困难的时期可能会在明年上半年,大家要有压力感、紧迫感,坚持厉行节约,大力压减一般性支出,严控“三公”经费支出,坚决杜绝新增隐性债务,全力保障基层正常运转。
二要做好生态环境建设文章。生态环境建设也是我们最好的营商环境、长远的营商环境。要积极推进柳河治理全面工作,牢固树立“只为推进找办法,不为困难找理由”思维,坚持全县“一盘棋”的思想,争取今年全面开工。草原恢复示范区要做好秋冬季防火工作,提前规划好明年建设任务。同时,积极与省发改委等部门对接,将__生态建设工程纳入全省“十四五”规划。
三要全面改善农村环境。深入推进农村生活垃圾治理,持续推进“厕所革命”,有效实施农村生活污水治理和农业废弃物资源化利用。大力倡导文明乡风,建立健全长效机制,充分发挥村规民约作用,做到能管事、有效力,推动农村社会风气持续好
转。四要稳步推进民生事业。全力推动辽西北供水__配套工程建设,统筹推进城区管网改造进程,全力做好热电厂管理,提前做好调试检修,确保群众温暖过冬。同时,统筹推进就业、医疗、教育、文化等各项工作。
(八)要转变作风狠抓工作落实
推动高质量发展关键在于抓落实。要坚持转作风、抓落实、办实事、有作为,以“严”的要求和“实”的作风,敢于担当,真抓实干,推动各项工作高质量落实,坚决实现__加速赶超、富民升位目标。
一要真抓实干、主动作为。空谈误国、实干兴邦。要深入贯彻落实省委张国清书记讲话精神,力戒形式主义、官僚主义,竭力缩短“说了”和“做了”、“下文件了”和“落实了”、“开会研究了”和“问题解决了”之间的距离,强化实干思维,坚持一张蓝图,一抓到底、一以贯之,真正形成以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。
二要提高效率,只争朝夕。各级领导干部,尤其是县级干部要率先垂范,强化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的理念,部署的工作、定下的事情,马上就办、事不过夜,真正体现
__干部雷厉风行的作风。要立足统筹兼顾,实施挂图作战,当好“施工队长”,学会“弹钢琴”,抓住“牛鼻子”,防止眉毛胡子一把抓。
三要敢于担当、勇于创新。加快发展就是创新驱动、守正创新;改革就是不可避免的触碰原有规则,没有创新就没有发展。面对新形势、新挑战,我们的工作中必然会遇到新情况、新问题,这些只能依靠我们自己来解决,必须把创新摆在突出位置,研究新办法、破解新问题,才能适应百年未有之大变局,才能适应__发展的需要,才能实现__困难时期的作
为。去除一切私心杂念,破除一切等待观望、不敢担当的习气,发扬求真务实之风,敢于负责、敢于碰硬、敢担风险,真改革、真创新,在探索中不断突破,把创新精神贯穿__工作始终。县委将为敢于担当者担当、为勇于创新者撑腰。大家往前迈一步,组织明明白白,大家往后退一步,组织也心中有数、清清楚楚。组织部要把那些不担当、不作为、不敢“冒风险”的人放在“最安全”的位置。四要从严督导、从严考核。把督查考核作为抓落实的助力器和催化剂,紧扣中央、省、市、县的重大决策落实,紧扣省委、省政府考核县域经济发展的8项指标和突破辽西北考核的9项指标,加大督查力度,督进度、督问题、督责任,定期通报情况。同时,强化正向激励,把督查成果与奖惩考核挂钩,与选人用人衔接,抓住不落实的事、盯住不落实的人,鼓励先进、鞭策后进,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样。
同志们,今天这次会议,是对落细落实“六稳”“六保”任务、扎实推进招商引资和项目建设、加快发展县域经济的再动员、再部署、再安排。希望大家进一步解放思想、开拓创新、凝聚共识,为实现__加速赶超、富民升位,实现经济高质量发展作出应有的贡献。
篇三:县长在经济运行分析会上的点评
县长在一季度经济运行分析暨二季度经济工作安排会议上的讲话
各位领导、同事们,大家早上好!
在这个春季经济工作安排会议上,我很高兴能跟大家分享我们县在一季度的经济运行情况,并就二季度的经济工作安排做出说明。
在一季度,我县经济总体运行情况良好,虽然受到疫情的影响,但我们县通过及时采取各种应对措施,全力维护了经济运行的稳定。一季度实现地区生产总值(GDP)31亿元,同比增长9.2%。
其中,工业生产总值16亿元,同比增长8.8%;农业生产总值9亿元,同比增长8.6%。服务业方面,实现生产总值7亿元,同比增长9.9%,这也是我们县以服务业为支撑的经济发展模式所得到的回报。
二季度,我县经济工作将从以下几个方面入手:
首先,促进市场活力。在当前经济下行压力较大的情况下,激发市场活力显得十分重要,我们将进一步放宽市场准入,营造公平竞争环境,加强消费引导,扩大消费、促进投资,确保市场“稳、增、活”。
其次,推进产业升级。我县将优化产业布局,加快发展一批有特色、且具有竞争力的产业,提高现有产业质量和品牌效应,促进科技创新,提高产业附加值和技术含量。
第三,进一步加大基础设施建设力度。我们将加快推进各项基础设施建设,尤其是加强农村基础设施建设,加强农村公路、配电网等基础设施建设,确保农民生产生活条件的改善,进一步提高农村地区的发展水平。
最后,坚定不移地招商引资,吸引更多优质项目,为经济发展注入新的动力。我们将在项目引进上采取多种方式,积极拓宽引资渠道,加强政策宣传,提高服务质量,使企业在我县落户开展业务更顺利。
在二季度,我县经济发展面临的机遇和挑战均很多,但我们相信通过大力推进创新发展、产业结构优化升级、加大招商引资等措施,一定会取得更好的经济社会效益。
最后,我要感谢在一季度经济工作中努力拼搏的干部同志们,也期望未来一季度大家能够继续团结协作、勇攀高峰,推动我县经济高质量发展,建设一个更加富裕、更加美好的新县城!为了更好地推进二季度的经济工作,我认为我们需要牢固树立创新发展的理念,提高对产业升级的认识,进一步打破传统思维的束缚,把握市场动态,开拓新的发展思路。
具体来讲,我们需要加强科技创新,提高科技含量,推动产业结构优化升级。我们将进一步加大资金投入,提高资金使用效率,构建科技创新支撑体系,打造创新平台,增强创新基础设施建设,支持企业科技创新能力提升。
此外,我们还需要注重推动产业融合,激发产业活力。我们将主动支持现有企业拓宽产业链条,推动传统产业和新兴产业融合发展,加快形成新的支柱产业,提高产业附加值和竞争力。
同时,我们将加强对小微企业的支持,多措并举促进其发展。我们将通过提供贷款、出租房屋等方式,扶持小微企业的发展,为其提供更好的发展环境,激发其创新热情和创造力。
此外,我们还将加强招商引资工作,打造更加完善的招商引资服务平台,提高招商引资工作的针对性和有效性。我们将深入挖掘本地资源,开拓国内外市场,积极推广本地品牌,扩大我们县的影响力和吸引力,吸引更多的投资和项目。
最后,我要强调,只有坚定不移地推进创新发展、加强产业升级和招商引资工作,才能打造更具竞争力的经济体,为人民群众提供更加美好的生活。让我们一起努力,推动我县经济高质量发展,撑起美好新生活的新篇章!为了实现二季度经济工作的顺利推进,我们还需要做好相关的工作计划和监督管理。首先,我们要建立健全的工作机制,落实领导责任制,明确各部门职责,加强工作协调和配合,确保工作计划的顺利实施。同时,我们还要加强对工作进展的监督和指导,及时发现和解决问题,确保工作质量和效果。
其次,我们还要关注人才和教育事业的发展。我们将积极推进人才引进和培养工作,加强人才队伍建设,提高人才素质和能力,为经济发展提供强有力的人才支撑。同时,我们还要注重
推动教育事业的发展,改善学校办学条件,优化教育资源配置,提高教育质量,为青少年的成长和发展提供更好的保障和服务。
最后,我们还要注重文化和旅游产业的发展。我们将积极推广本地文化和旅游资源,丰富文化和旅游产品,提高旅游服务质量,促进旅游业的快速发展。同时,我们还要加强文化事业的发展,推动文化创意产业的发展,提高文化消费水平,增强文化自信,为经济和社会发展注入文化动力。
总之,二季度经济工作的顺利推进,需要我们全体干部群众的共同努力和奋斗。让我们共同拼搏、奋斗,为实现县域经济高质量发展而不懈努力!在加强相关工作计划和监督管理的同时,我们还需要注重经济结构的调整和优化。首先,要加快新旧动能转换,推动新兴产业的发展。我们将加大对新兴产业的扶持力度,引导企业加快技术创新和产业升级,推广数字化、智能化、绿色化等新技术和新模式,促进传统产业转型升级。
其次,要注重提升产品质量和品牌形象。我们将优化生产制造环境,加强产品质量监管,推进企业品牌建设,打造具有竞争力的产品和品牌,提高产品的附加值和市场占有率。
此外,还要加强对外贸易的开拓和发展。我们将加强与周边国家和地区的贸易合作,扩大开放,推进贸易自由化,加快对外贸易的结构调整和转型升级,提高进出口的质量和效益。
最后,还要注重社会保障和民生保障。我们将加大对困难群众的帮扶力度,提高医疗保障、教育保障和社会保障水平,提供
更好的社会服务,让广大群众共享改革发展成果。
总之,二季度经济工作虽面临复杂的形势和挑战,但只要我们抓住机遇、迎难而上,加强工作计划和监督管理,push实结构调整和优化,注重提升产品质量和品牌形象,积极推进对外贸易开放和发展,坚守社会保障和民生保障底线,就一定能够实现县域经济高质量发展的目标。
篇四:县长在经济运行分析会上的点评
在全县项目和城乡清洁工程观摩点评会上的讲话
在
县经济运行暨乡村清洁工程
现场会上的讲话
同志们:
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要任务是通过现场观摩的形式,总结分析今年以来经济运行和乡村清洁工程情况,进一步动员全县上下再加压力,再鼓干劲,为圆满完成全年各项任务目标打下坚实基础。经过昨天一天和今天上午一天半的时间,我们组织四套班子领导、各乡镇书记和部分县直有关部门的主要负责同志,对今年以来各乡镇重点项目和乡村清洁工程进行了现场观摩。相信,通过这次观摩活动,使大家更进一步认清了形势,统一了思想,达到了鼓劲、推动的作用。希望大家紧密结合自身实际,把听到的、看到的、学到的好经验、好做法带回去,落实到工作中去,确保全面完成全年项目建设和乡村清洁工程任务。
参加今天会议的包括县四套班子全体领导、各乡书记乡长、县直部门主要负责人、条管单位负责人、省市县重点工程项目建设负责人、97个乡村清洁工程重点村村长、97户帮扶企业负责人,以及县乡村清洁工程领导组办公室成员,共计400余人。
今天会议的议程有四项:
第一项议程,请县委常委、常务副县长
同志通报全县上半年经济运行情况及有关排名情况。
……
第二项议程,请县委副书记
同志通报全县乡村清洁工程情况及有关排名情况。
……
第三项议程,请县委副书记、政府县长
同志讲话。
……
前面
副县长和
副书记对我们全县上半年的两项重点工作做了通报,大家也对各自负责的工作有了清醒地认识;
县长对这两项重点工作也做了详细地分析和评比,并对下半年的目标任务提出了具体的措施,我认为很好,很有力,希望大家下去认真贯彻执行。
下面,我讲三方面的意见:
一、认清当前形势,增强发展信心
一要正视困难和问题,增强危机感。上半年,全县地区生产总值完成亿元,同比增长%,全市排名第六;规模以上工业增加值同比增长%,全市排名第八;固定资产投资完成亿元,同比增长20%,全市排名十三;社会消费品零售总额完成亿元,同比增长%,全市排名十四;财政总收入完成亿
元,同比下降%,全市排名
第八;公共财政预算收入完成亿元,同比增长%,全市排名第五;外贸净出口总额完成7219万美元,同比下降2%。
从上半年的数据看,形势依然严峻,固定资产投资全市排名倒数第二,社会消费品零售总额全市排名倒数第一,财政总收入负增长,同时锻造企业面临着恶性竞争、市场萎缩、微利经营等诸多困难和问题,以法兰锻造为基础的工业仍然没有走出困境。这些问题说明,县缺乏重大项目支撑,经济总量偏小,处于全市中下游水平的格局没有变。
二要坚定发展信心。今年以来,面对错综复杂的经济形势,我们认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署,以“三产联动协调发展”为工作总思路,着力打造“法兰锻造之都、健康养生之都、商贸物流之都”,抢抓机遇,积极应对,迎难而上,真抓实干,“止缓、回稳、促增”取得初步成效,全县经济社会呈现出趋稳向好的发展态势。
从上半年的数据看,主要经济指标整体呈现止缓回稳、稳中有升的态势。地区生产总值从上半年看,比一季度的%回升了个百分点。分产业看,第一产业完成增加值亿元,增长%,增幅较一季度的4%回落个百分点;第二产业完成增加值亿元,增长%,增幅较一季度的%回升个百分点;第三产业完成增加值亿元,增长%,增幅较一季度的-%回升个百分点。
规模以上工业经济止跌回升,一季度增加值增速-%,1-4月回升到-%,1-5月增幅负转正达到%,上半年增速大幅回升到%,表明工业生产基本面持续发力向好。同时,企业的经营效益也不断改善,40户规模以上企业的利润总额持续增加,一季度为-209万元、1-4月为-188万元、1-5月扭亏为盈205万元,上半年达到576万元。利润总额增速虽仍是下降,但逐月趋于好转,1-4月的-393%下降到1-5月的-%,直到上半年的-%。出口降幅减弱,上半年出口7219万美元,下降%,比1-5月的-10%回升了8个百分点。上半年用电量达到亿千瓦时,增长%。
从重点工作完成情况看,项目建设上,规划了庄力外贸转型升级园区、芳兰锻造工业园区、河边文化产业园区、受录农副产品加工园区、永旺物流园区和机场临空经济开发区6大园区,作为招商引资的载体。上半年,集中签约项目28个,总投资亿元,签约重大项目有中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司投资9亿元建设河边风电厂项目。从今年开始,市考核14个县市分为三类,我们与
是B类县,项目考核的内容是1个10亿元的项目,3个5亿元的项目,5个2亿元的项目。这样的考核办法,对于我们
这样的县来说,还是比较有利的。根据分类管理考核的新办法,计划新开工9个项目,总投资65亿元,年度投资亿元,已开
工项目7个。全年项目储备任务为521亿元,上半年共储备150个项目,金额812亿元;项目签约任务为80亿元,上半年完成亿元,占全年任务的51%;项目落地任务为47亿元,上半年落地项目41个,落地金额亿元,占全年任务的%;项目开工任务46亿元,开工项目37个,总投资亿元,占全年任务的%;项目建设任务32亿元,完成投资亿元,占全年任务的%;项目投产任务31亿元,投产项目38个,完成投资25亿元,占全年任务的%。发展设施农业上,多次组织有关部门、乡村干部和企业家到大同、山东寿光等地考察学习设施农业技术和市场,聘请了山东寿光等地专家技术员作为全县的设施农业总顾问,先后召开了全县设施农业现场促进会、甜瓜品牌建设促进会、太原企业界
设施农业座谈会、美特好超市
现场洽谈会、北京农学院考察
设施农业座谈会等,扩思路、引项目、塑品牌、拓市场,全县干部群众发展设施农业的积极性空前高涨。比如今年新上马的南王乡赵村300亩设施农业园区,就是引进外地老板来
投资建设的;受禄乡高村的大马合作社建设的100亩设施农业,就是
法兰企业银河镀锌公司的成功转型;还有受禄乡农民樊艳伟投资80万元,引进山东寿光的技术和品种,当年投资当年收回成本。我在这特别要指出的是,作为一个年轻农民,一没有资金,二没有技术,就是靠着敢想敢做的创业热情,硬是闯出一条发展设施农业的路子来,我们
这么多的企业老板,论头脑、论资金、论技术都要比
强的多,只要你敢想敢做,设施农业一定会挣钱。在羊产业发展方面,今年新上华巍牧业等羊
产业项目24个,推广种植籽粒苋1500亩。在政策上,我们争取了一系列利好政策,根据全省《主体功能区域规划》,我县确定为全省农业重点县。同时,我们还正在努力争取国家现代农业示范县和现代农业示范园区的建设,争取下后对我县现代农业的支持会非常大,仅仅现代农业示范园区的建设每年就会有3000万的投资。锻造产业整合上,天宝公司已整合6户企业,注册成立集团公司,总资产达亿元,采取“独立核算、分类生产”的形式,实现“质量统一、品牌统一、市场统一”,上半年产量同比增加49%,综合竞争力明显提升。管家营公司整
合6户企业,成立山西管家营法兰锻造集团有限公司。这两家龙头企业的示范带动,已经为全县锻造产业整合起到了良好地促进作用。文化旅游业上,成功举办为期三个月的“山
西〃
第三届乡村旅游节暨第四届甜瓜节”,上半年凤凰山景区营业收入达700万元,日最高营业额30万元,已成为山西乃至华北最大的生态旅游和温泉养生复式旅游
景区。同时,实施了投资亿元的包括温泉星级酒店建设、滹沱人家开发等10个配套提升项目,预计10月份可全部营业。创优服务环境上,出台《建设项目联合审批的实施办法》,省市县46个重点项目的手续问题,一律所在乡政府代办,项
目的可研编制和环评报告,分别县发改局和县环保局代为统一编制。出台奖励办法、干部服务企业的政策,鼓励企业创新发展。推进金融创新上,召开政银企座谈会和政府服务企业座谈会,推进“助保贷”、“助农贷”,引进招商银行、晋商银行、交通银行和浦发银行为企业融资,上半年为企业新增贷款3亿元。其中利用土地储备争取农发行贷款6500万元,国家总行贷审会已审批通过;富润德邦公司3万吨高档气调保鲜库建设项目,总投资亿元,正在争取以色列政府贷款2800万美元。
二、明确目标任务,狠抓重点工作
经过全县上下的共同努力,我们克服了经济下行压力,基本上完成了上半年各项工作任务,为全县各项工作的开展
打下了较好基础。下半年,各级各部门都要把思想认识统一到中央、省、市和县委、县政府的要求上来,坚决贯彻中央、省、市稳增长、促改革、调结构、惠民生的部署要求,按照年初召开的中共
县委十三届二次全会暨全县经济工
作会议上确定的年度目标任务,以“三产联动协调发展”为总思路,以开展招商引资年、大上项目年、大干城建年、城乡清洁年、基层组织提升年活动为抓手,端正态度,主动作为,立足自身,深挖潜力,千方百计保增长,加大力度促转型,着眼长远增后劲,努力打好“止缓、回稳、促增”总体战,抓好十项重点工作,确保全年目标任务的圆满完成。
一是抓好项目建设。项目是经济发展的引擎,抓住项目就抓住了整个经济工作的“牛鼻子”。我们把今年确定为“大上项目年”,就是要毫不动摇地动员一切力量,挖掘一切资源,吸聚一切要素,克服一切困难,推进项目建设。要把项目建设作为做好一切工作的突破口来抓,全党动员,全民参战,在全县上下形成“千军万马攻项目、千辛万苦跑项目、千方百计上项目”的浓厚氛围;要放开眼界抓项目,一二三产一齐上、大中小项目一起抓;继续实行“八位一体”抓项目的机制,对一批具有重要支撑作用的大项目,要加大力度,做好前期工作,征地、拆迁、开工、建设,确保进度。对在谈项目和签约项目,要跟踪落实,紧盯不放,千方百计排除各种干扰和障碍,促其尽早落地开工。重点对华联集团四个
项目的开工落地以及永旺物流园区项目、聚力环保项目的推进,加大落实力度;要坚持实行县级领导包项目责任制,要强化责任落实,严格考核考评,把项目建设作为发展经济
的主战场、考察干部的比武场。同时要加强跟踪督查力度,创优环境,确保项目顺利实施。
二是抓好招商引资。招商引资始终是加快经济发展、扩大经济总量的有效手段。我们只有在招商引资上始终保持强劲的活力,才能有赶超跨越的动力和希望。要继续走出去,赴浙江江阴、河北章丘、山东孟村等地考察,学习产业整合经验,引进大企业、大集团。通过参观考察学习,开阔眼界,提升境界,提振信心,推荐,宣传,争取更多的要素和资源。要充分发挥我县水电充足、交通便利等要素优势,以支柱产业为依托,以交通节点为支撑,重点打造芳兰工业园区、河边文化产业园区、受禄农副产品加工园区、庄力外贸转型升级园区、永旺物流园区、机场临空经济开发园区六大园区。要加强园区基础设施建设,认真做好“路、水、电、气、暖、通信、网络”等规划和建设。要开拓思路,以庄力园区“飞地经济模式”为示范,创新发展多种形式运作园区。
三是抓好农业转型。设施农业发展是我们今年“三产联动协调发展”总思路的基础工作。目标是以特色农业、现代农业为重点,争取在3年内设施农业种植面积达到5万亩,在5年内达到10万亩,打造山西的“寿光”。任务是力争今年年
底新增设施农业5000亩,每个乡镇要重点抓好6个村,每个村至少发展100亩设施农业;时间是现在做好土地流转、资金投入、项目规划等前期工作,待玉米秋收后,立即进行落实;措施是制定《
县加快发展设施农业的办法》,落实6月12日全县设施农业现场会上提出的十大措施,包括成立瓜菜办、建立瓜菜基金会、鼓励副科以上干部以工资担保帮农民贷款发展设施农业、鼓励法兰企业转型到现代农业、大力宣传策划
“襄”瓜品牌、聘请山东等地技术员、招聘学农专业大学生建立销售队伍、建立受禄农副产品交易市场、建立网上电子交易市场、出台奖励和考核办法等。
四是抓好锻造产业整合提升。锻造产业整合提升是“三产联动协调发展”总思路的重点工作。要以芳兰园区、庄力园区为依托,推广天宝、管家营公司整合的成功经验,加快冠力公司、昊坤公司等锻造企业的整合进程。抓好投资5亿元
的天宝新能源公司300套风电塔筒生产线建设项目,争取8月底前试生产,促进
风电零件生产向整机部件生产转变,填补山西省塔筒生产空白,延伸锻造产业链条。
五是抓好龙头景区带动。文化旅游产业的壮大是我们“三产联动协调发展”总思路的关键工作。文化旅游产业要以生态、文化、旅游为重点,依托凤凰山植物园、神汤都温泉、河边民俗馆、东峪风景区等旅游景点,深度开发凤凰山
在
县经济运行暨乡村清洁工程
现场会上的讲话
同志们:
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要任务是通过现场观摩的形式,总结分析今年以来经济运行和乡村清洁工程情况,进一步动员全县上下再加压力,再鼓干劲,为圆满完成全年各项任务目标打下坚实基础。经过昨天一天和今天上午一天半的时间,我们组织四套班子领导、各乡镇书记和部分县直有关部门的主要负责同志,对今年以来各乡镇重点项目和乡村清洁工程进行了现场观摩。相信,通过这次观摩活动,使大家更进一步认清了形势,统一了思想,达到了鼓劲、推动的作用。希望大家紧密结合自身实际,把听到的、看到的、学到的好经验、好做法带回去,落实到工作中去,确保全面完成全年项目建设和乡村清洁工程任务。
参加今天会议的包括县四套班子全体领导、各乡书记乡长、县直部门主要负责人、条管单位负责人、省市县重点工程项目建设负责人、97个乡村清洁工程重点村村长、97户帮扶企业负责人,以及县乡村清洁工程领导组办公室成员,共计400余人。
今天会议的议程有四项:
第一项议程,请县委常委、常务副县长
同志通报全
县上半年经济运行情况及有关排名情况。
……
第二项议程,请县委副书记
同志通报全县乡村清洁工程情况及有关排名情况。
……
第三项议程,请县委副书记、政府县长
同志讲话。
……
前面
副县长和
副书记对我们全县上半年的两项重点工作做了通报,大家也对各自负责的工作有了清醒地认识;
县长对这两项重点工作也做了详细地分析和评比,并对下半年的目标任务提出了具体的措施,我认为很好,很有力,希望大家下去认真贯彻执行。
下面,我讲三方面的意见:
一、认清当前形势,增强发展信心
一要正视困难和问题,增强危机感。上半年,全县地区生产总值完成亿元,同比增长%,全市排名第六;规模以上工业增加值同比增长%,全市排名第八;固定资产投资完成亿元,同比增长20%,全市排名十三;社会消费品零售总额完成亿元,同比增长%,全市排名十四;财政总收入完成亿元,同比下降%,全市排名
第八;公共财政预算收入完成亿元,同比增长%,全市
排名第五;外贸净出口总额完成7219万美元,同比下降2%。
从上半年的数据看,形势依然严峻,固定资产投资全市排名倒数第二,社会消费品零售总额全市排名倒数第一,财政总收入负增长,同时锻造企业面临着恶性竞争、市场萎缩、微利经营等诸多困难和问题,以法兰锻造为基础的工业仍然没有走出困境。这些问题说明,县缺乏重大项目支撑,经济总量偏小,处于全市中下游水平的格局没有变。
二要坚定发展信心。今年以来,面对错综复杂的经济形势,我们认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署,以“三产联动协调发展”为工作总思路,着力打造“法兰锻造之都、健康养生之都、商贸物流之都”,抢抓机遇,积极应对,迎难而上,真抓实干,“止缓、回稳、促增”取得初步成效,全县经济社会呈现出趋稳向好的发展态势。
从上半年的数据看,主要经济指标整体呈现止缓回稳、稳中有升的态势。地区生产总值从上半年看,比一季度的%回升了个百分点。分产业看,第一产业完成增加值亿元,增长%,增幅较一季度的4%回落个百分点;第二产业完成增加值亿元,增长%,增幅较一季度的%回升个百分点;第三产业完成增加值亿元,增长%,增幅较一季度的-%回升个百分点。
规模以上工业经济止跌回升,一季度增加值增速-%,1-4月回升到-%,1-5月增幅负转正达到%,上半年增速大幅回升
到%,表明工业生产基本面持续发力向好。同时,企业的经营效益也不断改善,40户规模以上企业的利润总额持续增加,一季度为-209万元、1-4月为-188万元、1-5月扭亏为盈205万元,上半年达到576万元。利润总额增速虽仍是下降,但逐月趋于好转,1-4月的-393%下降到1-5月的-%,直到上半年的-%。出口降幅减弱,上半年出口7219万美元,下降%,比1-5月的-10%回升了8个百分点。上半年用电量达到亿千瓦时,增长%。
从重点工作完成情况看,项目建设上,规划了庄力外贸转型升级园区、芳兰锻造工业园区、河边文化产业园区、受录农副产品加工园区、永旺物流园区和机场临空经济开发区6大园区,作为招商引资的载体。上半年,集中签约项目28个,总投资亿元,签约重大项目有中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司投资9亿元建设河边风电厂项目。从今年开始,市考核14个县市分为三类,我们与
是B类县,项目考核的内容是1个10亿元的项目,3个5亿元的项目,5个2亿元的项目。这样的考核办法,对于我们
这样的县来说,还是比较有利的。根据分类管理考核的新办法,计划新开工9个项目,总投资65亿元,年度投资亿元,已开工项目7个。全年项目储备任务为521亿元,上半年共储备150个项目,金额812亿元;项目签约任务为80亿元,上半年完成亿元,占全年任务的51%;项目落地任务为47亿元,上半年落地项目41个,落地金额亿元,占全年任务的%;项目开工任务46亿元,开工项目37个,总投资亿元,占全年任务的%;项目建设任务32亿元,完成投资亿元,占全年任务的%;项目投产任务31亿元,投产项目38个,完成投资25亿元,占全年任务的%。发展设施农业上,多次组织有关部门、乡村干部和企业家到大同、山东寿光等地考察学习设施农业技术和市场,聘请了山东寿光等地专家技术员作为全县的设施农业总顾问,先后召开了全县设施农业现场促进会、甜瓜品牌建设促进会、太原企业界
设施农业座谈会、
篇五:县长在经济运行分析会上的点评
县长在全县工业经济运行分析会上的讲话
尊敬的各位领导、各位代表、各位嘉宾:
大家好!
今天,我们在这里召开全县工业经济运行分析会,主要是为了总结过去一年的工业经济发展情况,分析目前存在的问题和挑战,并研究下一步工作重点和方向,为全县工业经济的进一步发展做出规划和安排。
过去一年,全县工业经济呈现了良好的发展态势。全县实现工业总产值XX亿元,同比增长XX%,超过了全国平均水平。其中,高新技术产业、电子信息产业、新材料产业等战略性新兴产业得到快速发展,成为全县工业经济增长的主要动力。
然而,我们也要看到,当前全县工业经济面临着不少挑战和问题。一是经济发展不平衡。全县各乡镇、企业之间存在差距,发展速度和水平不同。二是产业结构不合理。传统产业过多,缺乏高附加值和高技术含量的产业,企业技术研发和创新能力较弱。三是环保压力加大。受环保政策和市场需求变化的影响,企业的生产、排放和环境治理面临着越来越大的挑战。
针对上述问题和挑战,我们应该采取有力的措施,制定合理的工作方向和重点。首先,加大投入力度,推进基础设施建设,加强人才培养和技术引进,提升企业的核心竞争力和综合实力。其次,优化产业结构,加大对战略性新兴产业的支持力度,推动传统产业转型升级,加快实施创新驱动发展战略。最后,加
大环保投入,加强对企业的环保督导和监管,引导企业加强环保意识,采用更加清洁和环保的生产技术和工艺。
各位领导、代表、嘉宾们,我们相信,只要我们在全县各级领导的带领下,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实新发展理念,凝聚各方面的力量,以科学的手段、有效的措施推进工业经济发展,必将能够实现全县工业经济的高质量、可持续发展。
最后,希望大家在今后的工作中继续发扬团结协作、追求卓越的精神,为全县工业经济的发展做出更大的贡献。谢谢大家!为了更好地推动全县工业经济高质量发展,我们还需要加强对工业企业的支持和服务。
一方面,我们要加大财政支持力度,优化财政补贴政策和使用方式。对战略性新兴产业、科技创新、环保治理等方面投入更多的财政资金,提高财政补贴的专业性和针对性,让企业有效地吸收到财政资金的养分。
另一方面,我们还要建立健全服务机制,加强对工业企业的需求调研和定向服务。加强产业基础设施建设,优化产业生态,为企业提供更加稳定的生产环境和资源支持。另外,针对企业的不同需求和问题,建立专业化的服务机构和服务团队,提供专业、高效的指导和支持。同时,积极建设工业经济信息化平台,为企业提供多种信息化服务和工具,助力企业提高管理水平和科技创新能力。
当然,还有一些细节问题也值得我们注意。如,要积极推进工业企业大数据应用,全面提升企业的数据管理和应用能力,为企业领先于市场提供支撑;对那些经济基础相对薄弱的镇区,要加强政策引导,将其作为发展工业经济的重点区域,并进行重点扶持,推动工业的地域均衡发展;加大对新材料、新能源、新技术等高新产业进行引导和支持,推动科技创新成果在工业领域的运用,为企业实现创新和转型发展提供支持。
总之,在工业经济运行分析会上,我们需要从宏观和微观两个方面,全面分析工业发展的进展和问题,并针对性地提出措施和政策,为全县工业经济发展指明方向。在全县领导的带领下,我们相信,只要我们坚持正确的发展思路和工作方向,做好服务和支持工作,全县工业经济将迎来更加蓬勃的发展。此外,在工业经济运行分析会上,我们还需要充分借鉴其他地区的成功经验,拓宽我们的视野和思路。对于那些在工业经济方面做得较为出色的地区,我们可以学习其成功的经验和做法,借鉴其优秀的管理和运营模式,从而为我们的工业发展提供更多的启发和支持。可以通过组织学习交流活动,邀请其他地区的工业企业代表和专家,进行经验分享和交流,不断提高我们的管理和运营水平,进而推动工业经济高质量发展。
同时也需要强化政府的作用,加强政策的制定和管理,确保工业经济的顺利发展。政府可以通过加强规划引领和政策支持,创造良好的政策环境,鼓励和支持工业企业的发展。政府还可以通过加大对企业的监管力度,维护市场秩序,促进公平竞争,保护消费者权益,从而最大限度地减少市场风险,提高工业企业的安全性和可持续性。
综上所述,为了实现全县工业经济高质量发展,我们需要提高政策的针对性和实效性,加强对工业企业的支持和服务,借鉴其他地区的成功经验,加强政府的监管和管理,让工业经济发展在更加稳健的基础上快速前行。相信在全县各级领导的呵护下,我们的工业经济一定会创造更加优异的成绩,为全县经济发展贡献更多的力量。此外,我们还需要注重创新驱动和科技引领,在工业经济的发展中注入更多的科技元素和创新动力。可以通过加强科技创新和技术改造,提高工业企业的核心竞争力,推动产品结构升级和产业转型升级。同时,还可以加强与高校、科研机构的合作,促进科技成果的应用和转化,不断提高企业的技术含量和创新水平。
另外,还需要注重人才培养和引进,完善人才培养和评价机制,鼓励人才创新创业,提高全县工业经济的人才储备和创新能力。可以通过加强人才队伍建设和引进优秀人才,提高企业的管理水平和市场竞争力,加速全县工业经济的发展。
最后,还需要注重环保和生态建设,实现经济发展和环境保护的双赢。可以通过加强环保管理和技术创新,降低工业生产对环境的污染,减少资源浪费,实现可持续发展。同时,还需要注重生态建设,加强对森林、草原、湿地等生态环境的保护和修复,提高全县的生态福利和生态价值。
综上所述,全县的工业经济发展需要注重创新驱动和科技引领,加强人才培养和引进,注重环保和生态建设,才能实现全县工
业经济高质量发展的目标。相信在全县各级领导和全县人民的共同努力下,我们的工业经济一定会走向更加繁荣昌盛的未来。
篇六:县长在经济运行分析会上的点评
经济运行分析会县长发言材料
同志们这是在我县两会以后召开的一次重要的会议,这次会议的主题是全面分析我县元至月份经济运行情况,安排部署下一步的经济工作任务。
刚才,县财政局、发改局和经贸局三个主要经济工作部门作了发言,六个乡镇财税站办、县水利局及德卧镇的同志作了交流发言。
各位同志结合各自工作的实际,谈了很好很有针对性的想法,县长讲了很好的意见,我完全赞成。
等会,书记还要作重要讲话,希望认真抓好落实。
为贯彻落实好这次会议精神,下面,我讲三个问题。
一、正确认识今年以来全县经济运行态势年是新中国成立周年,是县委确定的项目建设年,是顺利实施规划的关键之年,更是抢抓危机中的机遇、实现全县经济社会发展新跨越的奋斗之年。
县第届人民代表大会第四次会议审议通过了《政府工作报告》,政府工作报告明确提出今年要完成生产总值30亿元,同比增长714,力争完成32亿元,其中第一产业增加值72亿元,增长588,第二产业增加值128亿元,增长847,第三产业增加值10亿元,增长638,财政总收入38亿元,增长920,力争完成4亿元,其中地方一般预算收入16亿元,增长1326,全社会固定资产投资15亿元,增长2397,力争完成16亿元。
这些指标是在深入调研、认真分析、反复测算、多方征求意见的基础上,充分考虑我县的发展需要和可能性而提出的,通过努力是能够完成的。
其增长因素已反复分析多次,这里不再反复强调。
总的来说,这一目标的确定,是我县改革、发展的需要,是深入学习实践科学发展观实现我县经济社会发展新跨越的需要,是顺利实现规划目标的需要,是贯彻落实扩内需、促增长、保稳定首要任务的重要保障。
为什么要说这些?是想说明这些指标是在座各位参与讨论形成的,是经全县的人民代表大会审议通过决定了的,是今年必须完成和超额完成的,没有任何理由不完成这一目标任务。
从今天会上大家发言的情况看,总体情况是形势严峻,不容乐观。
主要表现在一是国民经济有所增长,但增幅很小,进展迟缓。
全县生产总值预计完成501亿元,同比增长518,比预期年度增幅714低196个百分点,仅完成年度计划的1670,比均衡进度25低830个百分点,要完成全年生产生产总值30亿元的话,今后每个月必须完成生产总值278亿元以上,如果按力争数32亿元计算的话,今后每个月必须完成3个亿以上,除第三产业增加值完成情况稍好,占年度计划的2250而外,一、二产业进度均在14以下,形势非常严峻,下步的工作任务十分艰巨。
二是工业经济下滑。
一季度,全县工业经济受到世界金融危机的影响,一些产品价格下降,企业开工不足,影响企业生产进度。
目前全县工业总产值预计完成35800万元,比上年同期下降1704,其中规模以上工业总产值29000万元,比上年同期下降303,要完成全年工业总产值32亿元以上的话,在经后9个月中每个月必须完成316亿元以上,换句话讲,就是今后每个月要完成现在3个月的工业总产值才行。
从主要工业产品情况看,到3月份,我县碳化钙22571吨,比上年同期减少1654,要完成全年20万吨的话,今后每个月必须完成198万吨以上才行,;聚氯乙烯产量为1366吨,比上年同期减少8596,要完成全年产量96万吨的话,今后每个月必须完成11万吨以上才行;烧碱产量为2298吨,比上年同期下降7411,要完成全年任务8万吨的话,今后每个月必须完成8634吨以上才行;原煤产量为22万吨,比上年同期下降5914,要完成全年原煤1万吨的话,经后每个月必须完成1534万吨以上;焦炭产量为33000吨,比上年同期下降3264,要完成全年25万吨任务的话,今后每个月必须完成242万吨以上;发电量1795万千瓦小时,比上年同期下降2290,要完成全年32亿千瓦时任务的话,今后每个月必须完成3357万千瓦时以上;黄金36千克,比上年同期下降175;铁合金12000吨,比上年同期增长11023,值得表扬;水泥23000吨,比上年同期增长566,要完成全年12万吨任务的话,今后每个月必须完成11万吨以上;石灰产量为26万吨,比上年同期下降6119,要完成全年20万吨任务的话,今后每个月必须完成194万吨以上。
三是固定资产投资进度缓慢。
我县抢抓国家扩大内需的机遇,加快项目建设进度,确保经济平稳增长。
月,全社会固定资产投资预计完成12879万元,为年计划的85,比上年同
期增长4939,按全年15亿元计算,每个月应均衡完成125亿元,现在我们是3个月完成一个月的进度,在今后的9个月中,我们必须完成固定资产投资153亿元以上,我们才能完成全年15亿元固定资产投资的任务。
第一季度,我县仅实施项目47个包含打捆项目,下同,其中新开工项目18个,总投资11亿元。
月预计,完成投资13亿元,部分项目建设进展缓慢,未能按时间进度完成投资计划,影响了固定资产投资进度。
四是财政税收有所增长,但超支严重。
目前财税部门采取各种措施加大征管力度,财政形势有上升趋势,财政总收入完成10239万元,同比增长2219,为年度计划的2694,按均衡进度的预定目标计算,一季度应完成9500万元,超预定目标数7390万元,今后每个月必须完成财政收入3085万元以上,如果按4个亿计算的话今后每个月应完成3307万元以上才行;一般预算收入4138万元,增长1321,为年度计划的2586,要完成16亿元的话,今后每个月应完成地方一般预算收入1318万元以上。
但是地方一般预算收入完成4138万元,全县财政总支出已累计达10407万元,比上年同期增长2557,收支压力很大。
从以上分析可以看出,总体形势非常严峻,但我们搞好今年经济工作的有利条件很多,可以说是困难与机遇同在,希望与挑战并存,机遇大于挑战,希望多于困难。
挑战主要表现一是由于受国际金融危机、经济危机冲击和国内经济增长减速影响,县内部分企业停产,部分企业开工不足,导致安龙工业企业效益下滑。
二是外出务工返乡人员增加,发展压力、财政压力和就业压力增大,给安龙经济社会发展带来了严峻挑战。
机遇主要表现在一是为积极应对国际金融危机、经济危机的不利影响,党中央、国务院非常时期行非常之举,及时制定了保增长、扩内需、调结构的一系列政策措施,省、州出台了一系列贯彻实施意见,为安龙加快发展带来了许多新的空间和机遇。
二是受危机的影响,钢材、水泥等原材料和设备设施大幅降价,有利于企业技改扩能、加快基础设施建设和城镇建设的步伐,拉动内需促进发展。
三是经济发展总是周期性波动,由过热到过冷,由过冷到过热,在过冷的时候,正是投资搞基本建设的黄金时期,这个时候市场不好,出口出不去,消费上不来,只能靠投资拉动,而且这时候投资搞建设的成本相对低一些,等到建设周期完成了,市场开始好转,正好迎来新一轮的经济大发展。
四是从长远看,世界范围内大量资金寻找投资机会时,会避开因金融危机处于动荡中的发达国家,而选择中国这样的高增长发展中国家作为新目标市场,在这一大环境下,沿海发达地区一些企业由于受经济环境影响,可能停产、破产,或者重组,或者转移,而安龙的人力资源成本低、消费低、生产成本低、建厂用地条件好,有利于企业实施成本领先战略,有利于招商引资加快发展。
五是年中央政府投资总额9080亿元,重点投向是保障性住房、教育、卫生、文化等民生工程,这为安龙更好地解决三农问题、民生问题创造了极为有利的条件。
六是仙鹤坪国家级森林公园景区基础设施建设符合国家资金投向,规划总投资25亿元,范围涵盖了仙鹤坪、笃山溶洞群等景区,只要加大项目申报争取力度,可能争取到大量资金进行旅游基础设施建设,将刺激安龙以旅游业为龙头的第三产业加快发展。
七是温家宝总理在今年十一届全国人大二次会议上提出加快发展现代服务业,促进金融保险、现代物流、信息咨询、软件和创意产业发展,拓展新兴服务领域;林树森省长在全省经济工作会议上提出围绕重要交通要道、枢纽、节点,建设一批物资集散中心、物流园区和现代物流基地;今年月10日,国务院下发了《关于印发物流业调整和振兴规划的通知》国发〔〕8号,充分阐述了我国发展物流业的现状、形势、指导思想、基本原则、规划目标、主要任务、重点工程、政策措施、规划实施等方面的内容,为我县发挥交通区位优势,规划建设仓储物流园区、发展物流业带来了机遇。
八是中央实行适度宽松的货币政策,扩大信贷规模,可积极主动争取银行支持,解决项目融资难问题。
九是我们拥有一支精诚团结、素质较高、作风过硬、善于克难攻坚、善于干事创业、服务质量高的干部队伍,比如说我县已有33家企业恢复生产,工业生产形势逐步好转,这是县委、县政府领导在深入企业了解情况的基础上,相关部
门的领导带领工业企业人员到广西、云南等地开拓市场谋发展,不仅为企业寻找到了很好的市场空间,拓宽销售渠道,还引进了现代企业的营销模式。
不仅如此,相关职能部门还组织企业对员工进行技能培训,鼓励企业进行技改,组织银企对话,解决企业融资难题,所有的这些工作,目的就是尽快使企业恢复生产,达能达产,我县的工业经济运行在第一季度已经有了一个好的开始。
还有就是汕昆高速公路安龙段征地拆迁工作从年2月启动至今,历时一个半月时间,目前,已完成安龙县境内43公里正线即改移线的土地、房屋及地上附着物的勘丈、清点、统计汇总工作,涉及5个乡镇,13个村、4525户被征地农户,丈量土地2865亩,登记拆迁房屋272户。
现征地拆迁数据公示结束,正组织征地拆迁补偿费的兑现工作,同志们扎实、认真、细致和特别能吃苦、特别能战斗的精神值得学习和表扬。
所以说干部队伍是我们最可宝贵的优势条件,是推进经济社会发展最具决定性的因素,一定要最大限度地发挥好这一优势条件,推进经济社会又好又快发展。
总的来说,第一季度经济运行和固定资产投资工作形势严峻,但潜在的发展空间和有利条件也不少,只要我们认清形势,总结经验,振奋精神,扎实工作,狠抓落实,以更加清晰的思路,更加饱满的精神,更加负责的态度,更加扎实的作风,来做好今后的各项工作,今年的各项目标任务就一定能够顺利完成和超额完成。
如果我们掉以轻心,工作松懈,麻痹大意,抓得不实,任务完成不好,必然会对国民经济的稳定增长造成严重影响,我们的工作势必陷入落后被动的局面。
二、切实做好下步经济发展和固定资产投资工作按照年初确定的年度目标任务,任务十分艰巨,各级各部门一定要进一步增强紧迫感和责任感,抓紧分解落实责任目标,突出工作重点,狠抓薄弱环节,千方百计抢时间、赶进度、补欠帐,确保完成和超额完成第一季度调度目标,为顺利完成年度目标任务奠定基础。
重点要把握和抓好以下七个方面的工作一抓好项目争取和实施工作。
针对国家扩大投资、拉动内需、年第四季度到年安排118万亿元投资的大好机遇,全力争取和实施项目是今年最为紧要的工作,要采取超常规措施,千方百计争取和实施项目,加快项目建设进度,提高项目建设质量。
一是抓好项目储备和项目争取。
全面准确掌握重大投资项目信息,要盯住中央、省、州十项措施资金投向,研究、规划和储备一批具有区域特色和比较优势的重大项目,及时对规划进行修编,提高标准,增加内容,充实完善项目库,做深做细做实做快项目前期工作,争取主动,抢占先机,加大项目的衔接、沟通、协调力度。
二是扎实抓好项目实施。
要采取超常规措施,部门之间多协作、少制约,多落实、少空谈,充分作好项目实施准备,项目资金下达后迅速组织实施,全程跟踪项目建设进程,专人负责,抓好调度,搞好服务,高标准、高质量、快速度抓好建设。
努力协调解决资金、土地、拆迁等问题。
要根据项目资金来源,积极争取上级支持,加快投资下达进度,加快资金到位步伐,建好一批项目。
年新增中央投资1300亿元,我县争取到了中央预算内投资514868万元,还有一些沼气工程项目还未分解下达到县,现在的关键是实施好项目,加快项目的建设进度保证工程建设的质量,保证施工安全,以良好的项目实施形象争取更多的项目落户安龙,促进安龙快速发展,中央检查组4月中旬将对新增中央投资项目进行检查,请朝文亲自安排部署,县发改局牵头,相关部门和项目实施单位配合搞好迎接检查的各项工作,做到万无一失。
三是切实加大招商引资力度。
抓住特殊经济环境下沿海发达地区部分产业调整和向内地转移的机遇,要主动对接沿海发达地区产业转移,精心策划包装一批招商项目,促进招商引资向轻工、物流、农产品加工、旅游文化和城市建设等领域拓展。
要按照非禁即允的原则,积极开展以商引商、园区招商、代理招商和网上招商,努力引进更多更大的项目落户安龙。
要完善招商引资工作机制,加快建立安龙县政务服务中心,大力营造亲商、安商、富商的环境氛围,切实维护广大客商的合法权益,使广大客商引得进、留得住、能发展。
二抓好重化工协调服务和园区规划建设。
重化工基地所在乡镇的党委、政府和县直各相关部门,要在煤、电、油、运、安全、环保、协调群众关系等各方面尽力为重化工企业提供优质高效的服务,促
进企业达能达产并平稳运行,确保聚氯乙烯、烧碱、电石按进度完成生产任务。
火蒙工业园区、新安轻工业园区规划编制、申报及论证要尽快启动实施,通过科学规划、抓好建设,尽快将火蒙工业园区和新安轻工业园区打造成特色鲜明、活力迸发的项目集聚地、产业集中区和创业基地。
要积极争取项目资金加大投入,建设园区路网、电网、管网、信息网等基础设施,着力改善园区条件。
要吸引各地投资者进入园区创业,目前我县规划建设黔桂两省区结合部物资集散中心、仓储物流园区和物流基地的条件已经成熟,要迅速启动仓储物流园区规划编制工作,大力发展以现代物流、仓储、商贸等为重点的服务业,引进有实力的物流企业落户园区,打造贵州西南最大的物流中心,促进全县商贸物流业快速发展。
三抓好特色工业经济发展。
受危机的影响,钢材、水泥等原材料和设备设施大幅降价,有利于企业技改扩能和加快基础设施建设、城镇建设的步伐,拉动内需促进发展。
要用活政策,扶持企业做大做强。
要引导、鼓励和支持企业实施技术更新改造、产品升级换代、内部挖潜改造,走创新发展之路。
要加快筹建安龙县资本运营公司,搭建融资担保平台,努力解决经济运行中的土地、资金等要素制约问题。
要积极争取金融部门优化信贷结构,加大对企业的信贷支持。
要认真落实增值税转型政策等扶持企业发展的有关政策,全力帮助企业度过难关,规范笃山石材、铁合金、锌等建材和冶炼行业生产,实现建材和冶炼行业的新一轮发展。
四抓好特色旅游业的发展。
以我县被授予中国文化生态旅游示范地称号为契机,发挥我县独具特色的旅游文化资源优势,把旅游业作为一项重要产业加以培植。
要充分利用网站、广播电视、报刊杂志、户外广告、旅游手册等多种手段,加大旅游文化宣传推介力度,努力拓展旅游市场,做大旅游文化产业。
要通过完善基础,打造品牌,把旅游业逐步发展成为全县重要的具有核心竞
争力的支柱产业。
五抓好农业农村工作。
一是要加强领导,集中精力,抓住关键季节、关键环节,抓好春耕生产,加强农作物田间管理,为夺取农业丰收打牢基础。
二是要整治和规范农资市场秩序,农业、工商、物价、质监等部门要采取坚决措施,加大农资市场监管力度,严厉打击假冒伪劣、哄抬物价等行为,切实维护农民利益。
三是要做好防灾抗灾减灾工作。
气象、农业、林业、水利、畜牧、公安消防等部门要认真制定灾害性天气、动植物疫情、病虫害防治、防汛抗旱、森林防火和社会消防等各项预案,做好人工防雹、防汛、抗旱、防火等防灾抗灾工作。
四是要认真抓好烤烟生产。
我县的烤烟种植条件是全州最好的县市之一,我们的烤烟产量、质量必须逐年上台阶,目前要在已落实地块,育足壮苗的基础上,抓紧建好烤房,实施好烟水、烟路工程等基础设施,加强烟农培训,加强苗床管理,搞好烤烟移栽,抓好烤烟生产示范点,确保完成年度任务目标。
五是要积极推进农业结构调整和产业化经营,大力发展农业农村经济,努力拓宽农民增收渠道。
六是结合村组实际,积极探索农民增收、农业增效、农村发展的致富产业和建设模式,有计划、有步骤、有重点地推进新农村建设。
六抓好财源建设和财政增收。
财政工作应把培植财源放在首位,开源与节流并重才能确保收支平衡,也才是积极的财税工作措施,说白了财政收入首先是财源建设的结果,然后才是加强征管的成绩,所以财税部门的工作重点和核心是培植财源,加强税收征管,及时掌握和分析重大因素对财税收入的影响,加强对重点税种、重点税源的跟踪管理,做到税清源明。
整顿和规范税收秩序,加大监缴力度,严防跑冒滴漏,做到应收尽收。
采取有力措施,强化预算管理,务必做到均衡入库,确保完成和超额完成今年的财政税收各项任务。
今年的收支矛盾十分突出,我已宣布严格人、车、会、话管理,暂停使用县乡财政资金购车审批,节支也是增收,只有勤俭办事,艰苦创业,我们今年的各项工作任务才能完成。
七抓好科教文卫等各项社会事业。
要以两基迎国检计生创国优为契机,全力以赴搞好两基迎国检工作,查缺补漏,完善各项教育硬件,进一步抓好控辍保学,实施绩效管理,提高整体教育教学质量,确保两基顺利通过国检。
要加快职业教育、特殊教育和学前教育发展,抢抓国家增加教育基础设施投资机遇,多方争取项目资金,加强教育特别是义务教育阶段学校基础设施建设,加快教育园区规划实施步伐。
要以计生创国优为契机,进一步加强人口和计划生育工作,加强乡、村两级基本网络、基本职责、基本能力和基层计生干部队伍建设,严格落实人口计生一票否决制和过程管理的有关规定,推进人口和计划生育工作上台阶,努力实现创国优先进县目标,强化安全生产工作,确保安全生产工作形势稳定。
三、在狠抓落实中确保各项目标任务顺利完成当前经济形势还非常严峻,不确定的因素很多,我们要认真贯彻落实全国两会精神,继续认真贯彻省委、州委深入学习实践科学发展观的要求,按照县委十届三次全会和县届四次人代会提出的目标任务,采取超常规的措施和办法,努力加快发展。
要把扩大内需促进增长作为首要任务来抓,层层分解落实任务。
科学发展,人的因素是关键,我们一定要切实增强科学发展、加快发展的责任感和紧迫感。
当前安龙发展的任务很重,各级各部门要切实加强对经济工作的领导,狠抓工作落实,在具体的工作中做到精心、精细、精致。
一是要在狠抓落实上下功夫。
县政府已将年《政府工作报告》重大工作部署和州确定的安龙县重点项目建设任务作了细化,并已下发文件到乡镇和县政府各工作部门,可以说目标、任务、责任都已落实,各乡镇、各部门要按照县人民政府的决策部署,要把重大工作部署和州政府确定的我县重点项目建设等任务放在工作的重要位置,制定并严格执行工作计划,各牵头单位要切实搞好组织协调,各协办单位要密切配合。
就是要将今年的重大工作部署和重点项目建设任务列入目标绩效管理,县委、县政府将适时开展督促检查,凡工作措施不力,目标任务完成不好,或缺报、漏报、虚报、瞒报落实情况的,将通报批评,凡因推诿、塞责贻误战机、造成工作损失的,将追究有关责任人的责任,要抓好进展情况报告,做到情况内容全面具体,事实清楚,数据准确,报告问题的同时要提出解决问题的办法和措施,属于各乡镇、各部门层面可解决的问题,一律由乡镇和部门解决。
各乡镇、各部门领导干部要亲力亲为,要把谋和干结合起来,对一些大事难事,要亲自上手,不怕不躲。
部门领导要敢作敢为抓落实,进一步强化大局意识、服务意识、责任意识,敢挑担子、突破常规,一抓到底。
全县干部要善谋善为善抓落实,不断提高把规划变成现实,把方案变成效果的能力。
全县干部每时每刻都要快作快为抓落实,各级各部门对亟待解决的问题要立即办,对老大难问题要主动办,对带普遍性的问题要上门办,对一时难以解决的问题要跟踪办,对涉及面广、政策性强的问题要公开办,切实做到人人有任务、事事有着落。
二是要树立信心、应对挑战,增强做好各项工作的决心和信心。
现在我县经济社会发展正处在非常时期的非常阶段,信心和决心显得尤为重要。
要坚持用全面的、科学发展的眼光看问题,各单位、各部门干部要以继续解放思想大讨论活动为契机,相互之间要查一查、比一比、拼一拼,营造紧张快干、只争朝夕、时不我待的抓落实局面。
一定要扭住发展不放松,抓住第一时间,形成第一反应,抢出第一效应,志可长而不可消,劲可鼓而不可泄,只要爬过这个坡、越过这个坎,前面就是坦途。
三是要有不断创新和积极进取志气,坚持解放思想,创新观念,与时俱进。
观念决定思路,思路决定出路,改革开放三十年的实践证明,解放思想、更新观念、开拓奋进是改革之魂、发展之源。
我们已取得的发展变化,靠的是解放思想、更新观念,开拓奋进,要有更大的作为、更快更好的发展,仍然需要不断解放思想,实事求是,与时俱进,更新
观念,开拓奋进。
没有一种创新精神、开拓精神、进取精神,而是得过且过、暮气重重,就打不开工作局面,更不可能开创新的局面。
四是要树立求真务实、真抓实干的良好作风,切实抓好各项工作落实。
今年是县委确定的项目建设年,我这里强调的是,全县各级各部门对各自的工作,都要知实情、说实话、办实事、出实招、求实效,要一项一项工作地抓,一个一个任务地去落实去完成。
要确保政令畅通和政令统一,把县委、县政府确定的目标任务进一步细化分解,把责任进一步落实到部门、乡镇和个人,对于在执行过程中,敷衍塞责,效率低下,影响执行结果的,将严肃追究有关责任人的责任。
同志们,站在新的起点,我们充满希望,面对新的目标,我们充满信心。
我们必须时刻保持奋发有为,与时俱进的精神状态,以不进则退的危机感,时不我待的紧迫感,责无旁贷的使命感,倍加珍惜机遇,倍加团结一致,倍加努力工作,开拓进取不自满,求真务实不浮躁,埋头苦干不张扬,咬住目标不放松,总结和发扬好的经验和做法,进一步统一思想,强化危机意识和忧患意识,强化服务意识,提高工作效率,全力以赴抓好各项工作,为全面完成和超额完成各项目标任务而奋斗。
谢谢大家!
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