X区政府机关纪律作风整顿工作总结

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X区政府机关纪律作风整顿工作总结

为进一步转变政府机关作风，提高工作效率，建设学习型机关、服务型政府，区政府机关全面贯彻XXX书记和XX区长在西岗区机关作风建设暨纪律作风整顿动员大会上的讲话精神，以党的“十六大”精神为指针，以改善投资软环境为重点，紧紧围绕建设“新西岗”的中心任务，认真整肃机关纪律作风，营造昂扬向上、求真务实、严明有序的工作氛围，建设勤政为民、高效廉洁、求真务实的机关工作人员和公务员队伍，保证我区“经济跨越发展年”奋斗目标的顺利进行。

一、严格按方案要求抓整顿，保证了时间、内容、人员、质量的落实

2月10日，区委、区政府召开了全区机关作风建设暨纪律作风整顿动员大会。会后，区政府成立了机关纪律作风整顿领导小组。领导小组组长由常务副区长XXX同志担任，副组长由副区长XX同志担任，领导小组成员有：区政府办公室主任XX、监察局局长XXX宝、人事局局长XXX、机关事务管理中心主任XXX。机关纪律作风整顿领导小组负责组织协调区政府纪律作风整顿工作，办公室设在政府办。政府办结合全区整顿大会精神，制定下发了《西岗区政府机关纪律作风整顿工作实施方案》，要求区政府机关从2月10日开始至3月10日结束，安排一个月时间，分三个阶段集中开展政府机关纪律作风整顿工作。

2月10日至12日为学习教育阶段。全区机关纪律作风整顿动员大会后，政府各部门结合“经济跨越发展年”的奋斗目标和工作实际制定了方案，对本部门的纪律作风整顿工作做出安排，并组织机关干部认真学习了胡锦涛同志在西柏坡作的《坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标》重要讲话、中央六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《建设“大大连”规划纲要》、区委十一届二次全会报告、2003年区政府第一次常务（扩大）会议精神以及徐书记、金区长的讲话等。通过学习，统一了思想，端正了认识，振奋了精神，为搞好整顿奠定了坚实的思想基础。

2月13日至20日为自查自纠阶段。区政府统一组织召开第一阶段总结和第二阶段动员会，对查摆和整改提出了明确要求，各部门紧密联系本单位实际，通过多种形式，征求意见，认真查摆当前政府机关纪律作风方面存在的问题。

2月14日下午，区政府召开政府机关纪律作风整顿工作会议，区政府各部门负责人参加了会议，会议由副区长丛林主持。会上，政府办主任XX传达了XXX市长在政府机关纪律作风整顿会议上的讲话精神，并下发了《西岗区政府机关作风整顿工作实施方案》。常务副区长XXX对政府机关提出了五点要求：一是提高认识，统一思想；
二是抓住重点，找准问题；
三是按照布置，扎实推进；
四是精心组织，加强领导；
五是要建章立制，注重实效。要通过抓机关纪律作风整顿，使今年政府各项工作开好局、起好步，为完成全年工作任务提供良好的纪律作风保证。

会后，各部门紧密联系本单位、本部门的实际，认真查摆当前机关纪律作风方面存在的问题，重点查摆和解决以下四个方面的问题：一是查摆思想解放、工作思路、创新意识方面的问题；
二是查摆工作标准，振奋精神的问题；
三是查摆为企业、为基层服务方面的主要差距及作风不深入、不扎实，浮在上面多，深入基层少，坐而论道多的问题；
四是查摆纪律观念方面的问题，查摆依法行政、文明办公、部门之间支持协调方面的主要差距。在自查阶段，分别由政府办、人事局、监察局牵头，召开了如何开拓创新，如何提高服务效益，如何保证公务员队伍廉洁自律等三个专题座谈会。

监察局于2月18日上午在机关七楼小会议室，召开了由政府办、人事局、发展局、城建局、劳动局等政府十个部门的分管领导及有关同志参加的廉洁自律座谈会，专题查找、研究行政执法部门在廉洁自律方面存在的主要问题和今后应建立的长效机制。大家围绕着建设大大连、新西岗的目标，从全区经济发展的大局出发，以对党风廉政建设高度负责的精神，畅所欲言，从不同侧面发表了自己的意见和建议。经初步统计，大家共查摆问题30余个，提工作建议近10条。

2月19日下午，人事局会同政府办、监察局，召开了由13个街道办事处和人大办、政协办、机关工委、行业党委参加的座谈会，主要内容是查摆政府机关在纪律作风建设方面存在的主要问题，共涉及到思想解放程度、创新方面、为基层服务方面、工作作风方面、依法行政方面、人员素质方面、部门之间协调方面等六个方面13个问题,如一些工作还习惯于老套路，还存在部门审批程序不简化；
深入基层的观念需转变，不要走形式，有针对性的下去指导工作；
个别宣传报道只求出名，不求实效，给基层带来负面效应；
有些部门部署工作会议太多等。并就下一步如何整改提出8条整改意见，如转变作风，提倡脚踏实地，调查研究；
行政执法工作要加强法制宣传，提前告知，引入“人性化”管理意识，坚持处罚与教育相结合；
在政府管理体制和工作审批环节上深入研究，进一步简政放权，简化环节，优化环境等。

政府办于2月19日下午在机关七楼小会议室，组织召开了解放思想、开拓创新座谈会，计划局、经贸局、教育局、监察局、民政局、财政局、人事局、城建局、文体局、外经局等十个部门出席了会议。各单位结合本部门工作实际，从政府机关建设的角度，就如何解放思想、更新观念、开拓创新，建设学习型机关、服务型政府进行了发言。大家深刻分析了政府机关开拓创新方面的问题，影响创新的主要障碍以及下一步开拓创新的建议。

通过多种形式，政府办把这些意见和建议整理后及时上报了区领导，为下一步政府工作提供了很好的决策参考。

2月21日至3月10日为整改阶段。按照徐书记和金区长的讲话要求，把机关作风整顿和创造性的开展工作结合起来，和软环境建设结合起来。政府各部门认真制定了整改措施，坚持边整边改，注重实效，不搞走过场。针对查找出的问题，立即进行认真纠正。做到能改的马上改，能办的立即办，不搞下不为例。各部门都拿出了工作创新的具体措施，认真进行总结，并将整改情况及时报机关纪律作风整顿办公室，通过这次纪律作风整顿，修改、完善那些不适用或已经过时的规章制度，建立起行之有效的机关建设长效机制。

二、认真查找，明确了下一步的努力方向

在这次政府机关纪律作风整顿中，政府系统主要查摆以下几方面问题：

1、思想解放程度不够，创新意识不强

具体体现在工作上还沿用老套路、老办法，缺乏创造性，有些部门领导在其位不谋其政，发展思路不宽，关键是想不想、干不干、会不会干的问题。解决这类问题要敢于介入新的矛盾，要善于采取新的措施，思想观念和工作方法都要做到与时俱进。

2、工作效率不高，服务意识不强

我们有些同志工作干劲不足，被动消极因素时有发生，思想上不求上进，只想过太平日子、当太平官，满足现状，平庸度日，遇到困难就绕道走，还有个别部门和个别同志存在门难进、脸难看、事难办的问题，头脑中服务于企业、服务于居民的意识淡薄，本位主义思想严重。

3、机关作风松弛，纪律观念不强

个别同志在思想上要求不严，自由主义现象依然存在，不遵守劳动纪律，工作时间串办公室、上市场买东西，迟到早退现象时有发生。

4、以权谋私依然存在，自律意识不强

受拜金主义、官本位思想影响，利用手中权力谋私利，权钱交易、讲排场、比阔气、贪图享受现象在个别干部身上还不同程度的存在着，表现在公款吃喝玩乐、公车私开、私设小金库、财政支出不规范等现象。

5、协调配合不够，大局观念不强

部门之间配合不默契，有本位主义，考虑、处理问题缺乏全局观念。官僚主义、形式主义作风有时还比较严重，互相扯皮，推过揽功，工作合意的就办，不合意的拖着不办，工作不主动，协调意识差。

三、制定了确实可行的措施，建立了加强建设的长效机制

1、解放思想观念，抓住经济跨越式发展开展工作

深入学习领会党的十六大会议精神，解放思想，开拓创新，与时俱进。抓住“经济跨越发展年”这一良好契机，创造性的开展工作。广大党员干部要树立机遇意识、责任意识、竞争意识、创新意识，抓住建设“大大连”这一历史机遇，做好建设新西岗的这篇大文章。加快产业结构调整，拓宽区域经济发展空间、提升城区功能、改善辖区居民居住环境，我们每一个党员和领导干部，都要认清自己肩负的责任，尽职尽责，埋头实干。以创新的思维、创新的体制、创新的政策和创新的措施来统领各项工作，把创新贯穿于“新西岗”建设的始终。在工作实践中不断提高开拓创新的能力，在错综复杂的困难面前，善于打破陈规，通过理性思维，寻找创新的突破口。弘扬敢为人先、勇于进取的精神，克服求稳怕变思想，不断拿出新思路，培育新成果，开创新局面，营造一个上下一心、集思广益、努力创新的浓郁氛围。

2、加快软环境建设，推进重大项目启动

要把机关作风整顿和软环境建设结合起来。按照区委全会的要求，围绕“总部经济”和“民营经济”的发展，实现真正意义上的政府职能转变，提高工作效率，实现由管理型向服务型的转变，推进重点项目的启动。营造公正透明的法制环境，廉洁高效的政务环境，平等竞争的市场环境。麦德龙马上就要落户西岗，我们要尽快进入角色，进一步强化为企业服务的意识，要多从投资者的角度考虑问题，理解企业的困难，体谅企业的难处，通过我们的主动服务、真诚服务、热心服务，让基层认可，让投资者满意，让纳税人顺心。要以政策招人，以感情留人。在作风整顿中，经济部门根据企业的贡献大小，在政策上给予一定扶持，在服务上给予一定帮助，在经营上给予重点保护，从而调动企业的积极性。通过制订正确的产业政策引导发展；
通过创造良好的投资环境鼓励发展；
通过实施积极的财政政策支持发展；
通过开展公平的执法监督保护发展，以保证民营经济发展速度超过全区经济平均增长速度。

3、努力建设服务型政府，深化机关作风整顿

区政府决定2003年在政府机关深入开展“为企业服务、为居民服务年”活动。把服务型政府建设作为主题，把“两从”活动作为载体，把为民办实事作为纽带，把创造最佳软环境作为落脚点和出发点，把机关纪律作风整顿一抓到底，抓出成效。坚决铲除部门和行业不正之风这个阻碍经济发展的顽症和影响软环境建设的“绊脚石”，推动全区服务型政府建设整体水平的提高。要进一步转变工作作风，改进工作方法，提高服务效率。坚决摒弃官僚主义、推诿扯皮、各行其是等严重影响政府形象和办事效率的不良作风，深入基层、深入企业，调查研究，切实了解企业发展面临的困难，切实了解居民的疾苦和迫切需要解决的热点难点问题。建设全心全意为人民服务的公仆政府，打造开拓、务实、高效、廉洁的开明政府。