篇一：沙岭学校信访维稳工作应急预案
2023中小学校信访维稳工作应急预案（详细版）
目录
2023中小学校信访维稳工作应急预案（详细版）
.......1一、指导思想
.....................................2二、工作原则
.....................................2三、组织领导
.....................................3（一）成立学校信访维稳应急处置领导小组
.........3（二）成立学校信访维稳应急处置工作小组
.........3四、预防预警机制
.................................3（一）预防预警信息
.............................3（二）预防预警行动
.............................4五、认真做好来访接待工作
.........................4六、信访维稳应急预案工作机制
.....................4七、应急保障
.....................................5（一）通信与信息保障
...........................5（二）应急保障
.................................5（三）应急指挥
.................................5八、责任追究制
...................................6为了切实做好我校的信访工作，保证学校在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高我校信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，结合我校中小学实际，制定本预案。
一、指导思想
信访工作关系到社会政治大局的稳定和经济社会事业的发展，要始终坚持预防为主，常抓不懈的原则，在思想上一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一抓到底，确保本单位不出现影响社会大局稳定的各种事件和问题，为教育事业健康快速发展创造良好的社会环境。
二、工作原则
1.坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，层层建立信访工作责任制。校长是第一责任人，对本单位的信访工作负总责，对重要信访事项须亲自过问、亲自处理、亲自督办。
2.坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好信访事件的处理工作。
3.坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《信访工作流程》的有关规定，对信访事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。
4.坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。
5.坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
三、组织领导
（一）成立学校信访维稳应急处置领导小组
组
长：XXXX副组长：XXXX成
员：XXXX领导小组下设信访维稳工作办公室，办公室主任由安保处负责人担任，全面负责具体处理学校信访维稳的日常事务。
（二）成立学校信访维稳应急处置工作小组
组
长：XXXX副组长：XXXX成
员：XXXX各处室主任
各级部主任
各班主任
四、预防预警机制
（一）预防预警信息
每年各级各类重要会议、节日、庆典活动前夕，要及早着手、及早行动，收集和掌握信访维稳工作方面的信息动向。同时要加强与上级管理部门的沟通联系，实行联动互动，确定联系人、联系电话畅通，确保信息畅通。
（二）预防预警行动
各级各类重要会议、节日、庆典活动之前，要组织有关人员开展不稳定因素排查工作。对于排查出的不稳定因素，要分类排队，建立工作台帐，同时要做好防范化解工作。一旦发生群体上访事件，要立即派出得力人员第一时间赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态，解决在学校范围内。
五、认真做好来访接待工作
各级各类重要会议、节日、庆典活动期间，实行领导接访制度。对群众上访做到随时接待、随时处置，并限期解决或妥善答复，跟踪问效，确保不出现重访现象。对排查出的不安定因素实行领导包案责任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把问题解决在基层，确保不出现到区进市上访事件的发生。
六、信访维稳应急预案工作机制
根据预警信息，在可能发生上访的敏感日期内，信访维稳工作领导小组人员要加强值班和信息搜集，发现上访苗头
及时报告。
发生上访时，学校领导必须带领信访维稳工作领导小组有关人员在30分钟内赶赴现场，做说服教育和劝返工作，同时在1小时内向上级管理部门报告。必要时可请求上级领导小组调动其它区域力量进行增援。
七、应急保障
（一）通信与信息保障
各级各类重要会议、节日、敏感日和重大庆典活动期间，信访维稳工作领导小组及办公室人员应配备必要的通讯工具，办公室应设有专线电话，所有成员要24小时保持随时联系，确保信息畅通，并建立值班带班和工作记录制度。
（二）应急保障
1.应急分队保障：学校所有工作人员均作为信访维稳工作应急队伍成员。
2.应急装备保障：职工所有运行情况良好的车辆，均可作为应急保障设备，由信访维稳工作领导小组负责管理和调配。
（三）应急指挥
信访事件发生后，信息反馈体系负责第一时间内的纵向和横向信息传递，应急处理体系负责在信访维稳工作领导小
组的指挥下按预案开展应急行动。
针对发生的信访突发事件，根据现场实际情况需要，可设置现场应急指挥小组实施现场调度指挥，现场指挥长由信访维稳工作领导小组组长担任或指派，该应急指挥小组负责现场指挥、车辆调度、保通处理、信息联络等工作。
八、责任追究制
各级各类重要会议、节日、敏感日、重大庆典活动期间，凡发生以下问题的，实施环节责任追究，给予处分；情节重大的，将依法律规定追究其刑事责任：
（一）不按规定上报信息，发生迟报、漏报，重要信息不及时报告，甚至隐瞒不报，贻误工作时机的；
（二）因包案领导或责任人工作不到位，造成串联、聚会、越级集体上访或重复上访的；
（三）政策落实不力或包保责任不落实，造成重点人员失控、漏管的；
（四）发生集体上访或越级上访后，有关领导未按现场劝返制度规定赶赴现场做工作的；
（五）有关领导对已发生的信访问题，推诿扯皮，处理不力，导致重复越级集体上访后果严重或造成不良影响的。
篇二：沙岭学校信访维稳工作应急预案
学校信访工作应急预案
据上级信访维稳安全工作会议精神，为切实抓好我校信访和维稳工作，增强我校对突发事件的处置能力，及时、妥善调处化解不稳定因素，有效预防，处理突发性事件，维护教育的和谐稳定，结合我校实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以为指导，以人为本，有序推进教育的改革与发展，建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，形成与构建社会主义和谐目标任务相适应的信访工作新机制，切实保证群众合法权益，着力解决影响稳定的突出问题，最大限度增加和谐因素，减少不和谐因素，维护稳定，努力构建平安和谐校园，将一些不稳定因素消化在萌芽状态，确保实小教育教学活动稳定发展。
二、领导机构
组
长：（书记、校长）
副组长：（副校长）
成
员：全体教师
三、工作步骤
1.分类排摸信访维稳突出问题。
(1)排摸涉及教职工切身利益的评职评优、福利待遇、历史遗留问题和教师师德、绩效工资等方面引发的矛盾纠纷
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与不稳定因素;(2)排摸涉及学校教育工程建设、校舍、校产安全、财务管理等方面的矛盾纠纷与不稳定因素;(3)排摸涉及校园自然灾害方面的信息和相关部门调处化解校园自然灾害问题引发的矛盾纠纷与不稳定因素;(4)排摸涉及校园及周边治安秩序引发的矛盾纠纷与不稳定因素;(5)排摸涉及事关民生的考试、招生、学校收费等社会热点问题;(6)排摸影响正常教育教学秩序和举行非法集会、罢课以及组织较大规模
的动向，以及敌对组织或敌对分子插手教育矛盾纠纷可能引发的的信息等。
2.制定措施调处和化解突出问题。对排摸出的信访突出问题和矛盾纠纷，落实化解责任，明确主要责任人、责任单位和责任人员，拟订解决方案，限期妥善解决，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。对于无力化解的问题，提出处置要求，报请上级教育主管部门给予解决。
四、工作要求
1.按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，坚持经常排查和集中排查相结合，及早发现信访苗头和倾向，及早调处和化解矛盾纠纷，真实反映情况，及时通报信息，防止矛盾升级、激化。
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2.坚持学校接待群众来访制度。经常开展调查研究，倾听群众意见，了解群众愿望，关心群众疾苦，及时为群众排忧解难。
3.对群众来访要坚持文明热情接待，对群众来信要认真负责办理，不推诿拖延或转移矛盾，做到依法按政策，实事求是，客观公正，处理到位，提高办理质量。
4.进一步加强法制宣传教育，把握正确的舆论导向，引导群众以合理合法的形式提出信访诉求，解决利益矛盾，自觉维护信访秩序。
5.把信访维稳工作纳入学校工作目标进行考核管理。学校校长是信访维稳工作第一责任人，对本校信访维稳工作负总责，采取有力措施解决群众的合理诉求。对因失职、渎职、不作为、乱作为、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责，不认真解决并造成严重后果的，要按照有关规定追究相关人员责任人的责任。
6.严格信息报送制度。凡涉及突发
等稳定信息，必须按照时限向当地党委、报送，不得迟报、漏报和瞒报。
学校触电事故应急预案
一、触电事故的预防：
（一）学校要对广大教师、学生要加强防触电知识的宣
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传教育。
（二）排查校园可能发生触电事故的主要原因：
1、人体接触到的设备意外带电。
2、带电作业，违规操作。
3、绝缘保护失效。
4、电气设备不合格。
（三）预防触电措施：
1、校园内严禁出现裸线。
2、聘用专业人员持证上岗，严禁违规操作。
3、不带电作业。
4、绝缘工具、绝缘服装严禁超期使用，并在使用前要认真检查。
5、购置和使用正规厂家生产的供电用电设备，并对在用供电设施设备及用电器定期检查。
二、应急措施：
（一）触电应急预案：
学校成立“防触电工作领导小组”，明确分工：
组
长：XX校长，负责指挥全体工作人员处理事故；
副组长：XX副校长，负责同医院、急救中心等部门及时取得联系并组织车辆抢救伤员；
组
员：XX，负责切断电源；
XX，负责组织医务人员对受伤人员及时进行抢救；
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XX，负责组织相关人员维护事故现场的纪律；
XX，负责及时向报告；
XX及相关领导、班主任负责协助“防触电工作领导小组”做好事故处理工作。
（二）触电急救办法：
1、首先迅速切断电源或使用绝缘物使触电者脱离电源，未断电前不可直接与触电者接触。
2、发现有人触电除及时采取救助措施外，要及时向学校“防触电工作领导小组”报告，立即启动“触电应急预案”。
3、触电者未失去知觉时，应放在空气流通，温暖处休息。
4、触电者已失去知觉，但呼吸和脉搏均未停止时，应放在平坦通风处，温解开衣裤，使其呼吸不受阻碍，同时用毛巾摩擦全身，使其发热。
5、触电者已失去知觉呼吸困难时，应立即进行人工呼吸，人工呼吸时要将触电者的头部尽量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻挡气流。
6、触电者呼吸和心跳均已停止时，可能是假死，应立即进行人工呼吸或对心脏进行适当挤压救护。
中心小学安全事故应急预案
为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、-5-
平安地研究、工作、生活，打造平安校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。
一、安全事故应急领导组织机构
学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。
总指挥:副总指挥:成员:各班班主任
安全事故应急领导小组履行下列主要职责:
1.指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施
2.安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作
3.根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施
4.根据需要对事件现场采取控制措施
5.对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导
6.突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据"生命第一"的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。
二、安全事故应急预案
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教师在一切教学活动中，都要有"安全第一、预防为主、安全责任重于泰山、安全工作警钟长鸣"的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人员的生命安全、及时上报。学校安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。
(一)火灾事故应急预案
1.学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。
2.发生火灾事故时，在场教职工及迅速疏散学生，撤离到安域。
3.迅速切断有关电源。
4.在向119消防指挥中心报警时，并立即报告有关领导。
5.积极配合消防人员灭火。
6.在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延，确保师生的生命安全。
(二)食物中毒应急预案
1.发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。
2.迅速向中心校、卫生防疫部门报告。
3.做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。
4.速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体
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状况。
5.做好家长、家属的工作。
6.积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)交通事故应急预案
1.发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。
2.保护好事故现场以及重要物品、证据。
3.迅速向交警部门报告，再向学校、家庭、中心校报告。
4.做好家长、家属的工作。
5.配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
(四)恶性伤亡事故
当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门(公安、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条
(五)传染性疾病爆发、流行
应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等
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待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施:
1.对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2.所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。
3.建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。
4.一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。
5.学校采取必要的消毒措施。
(六)地震、洪灾等自然灾害
发生自然灾害，必须以生命第一，学校经请示后可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以
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报警。
(七)环境污染
1.调查学校周边的环境污染源，如果可能造成环境污染的源头物，应及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
2.产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。
3.平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。
(八)人为破坏
1.加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。
2.发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。
3.发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安提供相关破案线索。
4.发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。
(九)其它伤害事故应急预案
1.如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。
2.及时向学校、家庭及有关部门报告。
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3.注意事故现场保护，调查事故发生的原因，并做好有关材料。
4.妥善处理事故。
学校防汛安全应急预案
为深入贯彻《关于进一步做好学校防汛工作的紧急通知》，狠抓防汛措施的落实，切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，确保学校万无一失，师生安全度汛，特制定防汛应急预案如下：
一、应急处置组织机构及职责
(一)领导小组组长:XX副组长:XX成员:XX(二)领导小组职责：
1.全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作;加强对防汛抗洪工作的研究与部署，制定完善应急预案，落实各项措施。
2.指导健全防汛抗洪组织机构，分层级建立防汛抗洪管理体系；督促并监督预案贯彻执行。
3.负责汛前检查，组织学校做好预防工作，最大限度地减少灾害带来的损失。
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4.全面掌握讯情、灾情和学校防汛抗洪工作基本情况，重要信息要在第一时间上传下达，保证信息渠道畅通。
5.积极筹集防汛抗洪物资，强化管理，始终保持良好备战状态。
6.部署和指挥实施防汛救灾行动。
7.协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。
8.检查督促学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作，严防灾后发生疫情。
(三)指挥领导小组下设5个职能小组：
1.疏导保护学生维护学校秩序组:组长:XX组员:XX及年级主任
主要职责:（1）学生在校时间，负责走廊、校园、厕所的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏的事故和遭雨淋、雷击等。
（2）如正是放学时间，负责维持秩序，引导学生有序离校。安全过马路。
（3）负责雷雨天气关闭门窗计算机等用电设备，特殊天气果断采取停课、放假措施。
（4）发生暴雨时，要迅速组织学生转移到较高楼层。
（5）加强学生安全教育，强化学生上放学往返途中安
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全保障措施。
2.排险清障组：
组长:XX组员:XX主要职责工：
（1）检查维修学校电源、电线、电器情况，采取有效措施，保证不因电发生伤害事故。
（2）检查校舍有无漏雨、倾斜、垮塌等隐患，及时疏导师生到安全地方躲避。
（3）检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除有危险的悬挂物及其它因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。
如在师生中发生溺水、雷击等伤害事故启动下列职能组。
3.医疗救护小组:
组长:XX
组员：XX
主要职责:（1）在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治。
（2）配合医院的救治工作，追踪了解伤情发展动态，随时报告校长。
（3）接待、安抚赶到医院的学生家长或教师家属，说
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明基本情况，做好安抚工作，稳定其情绪。
4.现场控制小组:组长:XX组员:XX主要职责:（1）控制现场，维护秩序，指挥教师安排好其他学生，做到不拥挤，不慌乱。
（2）排查有无其他雷击伤亡人员及时实施救护
（3）接待好家长做好解释说明及思想工作。
5.后勤保障小组:组长:XX组员:XX主要职责:（1）尽力做好医疗救治和现场控制等工作的联络和后勤支援工作，（2）做好上级来人和家长接待工作并为其现场办公做好后勤服务工作。
二、防汛措施
(一)准备期间
1.修订完善本校防洪防汛应急预案，分工明确，责任到人。备足物资，密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练，切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。
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2.做好思想准备工作，接到上级指示或通知后，领导小组要立即进入临战状态，启动防洪防汛应急预案，随时准备部署、执行防汛抗洪任务。
3.加强检查和防范工作，对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，坚决封闭学校危房，防止安全事故发生。
4.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护，保证防汛抗洪的顺利进行。
5.要通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每位学生都知道汛期应该注意的安全事项，提高师生的防范意识。
6.要加强各类值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化情况，全力维护正常的教学、工作秩序。
7.按照分级负责的原则，储备必要的防汛救灾物资。
(二)预警期间
1.当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后，领导小组及负责人必须临阵待命，及时通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。要坚持24小时值班做好防汛值班记录，必要时，集结好抢险队伍，随时准备应对各种突发灾情，及时做到上情下达，下情上报。
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2.加强与有关部的密切配合，切实落实安全工作责任制。
3.学校主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。
4.预警期间，通知校内建筑工地立即停工，并检查督促施工单位加固在建工地的脚手架、升降机及建筑物上的模板，确保施工工地安全。
(三)救灾期间
1.发生洪涝灾害后，防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署,形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
2.当遇到暴风雨袭击时，学校防汛领导小组要迅速组织人员检查，疏通排水，要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情;迅速关闭、切断输电线路(除应急照明系统外)和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。
3.当遇到暴风雨袭击时，要迅速查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，做好伤员的抢救工作，并组织师生有序撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告上级防汛工作领导小组。
4.灾后，根据校内的特点，立即进行一次全面排查，凡有安全隐患的校舍，要立即停止使用，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。
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5.暴雨和洪水过后，要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。
三、工作要求
(一)切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时，教职员工必须立即到位，听候命令。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人，要从严处理。
(二)领导小组成员要对学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数，并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。
(三)在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。
(四)严格执行重大事故报告制度，一旦有险情发生，在采取有效处理措施的同时，及时向上级报告，不得拖延，更不得隐瞒不报。
四、注意事项
1.抗洪首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2.一般不组织学生参加救灾。
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篇三：沙岭学校信访维稳工作应急预案
学校维稳工作方案和应急预案【7篇】
学校维稳工作方案和应急预案【篇1】
为保证学校安全稳定，防止各类事故的`发生，确保广大师生的生命财产安全，营造和谐的校园及周边环境，四川省平昌县二中多举措推进校园安全稳定工作。特制定工作方案如下：
一、加强组织领导，构建安全综治维稳管理体系
该校高度重视安全维稳工作，校长直接抓，分管校长具体抓，各处室、年级抓落实。做到规章制度落实、组织人员落实、设施设备落实、经费保障落实；做到组织实施责任到人，逐级追究责任到位；做到应急处突预案备案制，来人来访签字登记制；做到以防为主，防治结合，消除各类隐患。
二、全方位加强学生安全教育
充分利用主题班会、团队活动、国旗下讲话、消防疏散演练、文体活动等时间，对学生进行安全知识教育，让学生系统地了解防溺水、防雷电、放食物中毒、防交通事故、防地质灾害、防煤气中毒、森林防火、防校园欺凌、防网络电信诈骗等安全知识和技能。利用黑板报、宣传栏、安全法制讲座进行宣传教育，同时进行心理健康和生命安全教育，提高学生安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
三、加强安全值班值守和安全隐患排查
加强校园出入管理力度，把好安全第一关，杜绝不安全因素进入校园。坚持24小时值班值守和巡查制度，尤其是重点区域和重点时段，安全管理人员必须到岗到位，加强人防、物防、技防措施，及时发现和排除安全隐患，及时反馈和通报安全信息。
四、加大校园周边环境综合治理力度
积极协调和配合城西派出所、卫计局、食药局、工商行政管理部门和新华街道社区，对校园周边环境的商铺、食店、娱乐场所等进行规范整治，营造和谐的教育教学环境，确保学生食品卫生和人身安全。
五、及时处理和化解问题矛盾
/1该校大力推进家校结合教育，成立家长委员会，形成社会、学校、家庭三结合的安全教育模式。学校依法治校，依法执教，及时向社会公开教育和管理信息，尤其是社会和家庭关心的热点和敏感问题，学校将积极进行交流沟通和正面引导说明，及时化解和处理各种矛盾和纠纷。
六、进一步完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力
该校结合日常应急管理，进一步完善了防范和处置各类突发事件的应急预案，细化各种预案及配套措施，规范第一时间的应急程序和处置措施，建立健全应对各类突发事件的指挥机制、快速反应机制和救援机制。春、秋学期分别开展消防、逃生、疏散演练，通过应急演练的培训和教育，提升师生应急意识和先期处置能力。
通过多年努力，该校安全维稳工作从宣传教育到课堂教育和活动教育，最后到全体师生的行动自觉，形成了齐抓共管的良好局面，维护了学校正常的教育教学秩序，营造了温馨和谐的校园环境。
学校维稳工作方案和应急预案【篇2】
为切实维护我校教育教学秩序，确保社会稳定，根据上级对社会治安综合治理维稳工作要求，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、指导思想
坚持以稳定为原则，构建和谐教育为目的，立足讲政治的高度、严格防控，及时有效处置全校突发事件。
二、应急预案适用范围
适用我校突发性非正常群体上访，越级上访事件及突发性重点问题。
三、处置突发性事件遵循的原则
（一）事前预防与事后应急相结合。
（二）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。
（三）快速反应、科学应对，及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。
（四）尽力化解矛盾，正确把握舆论导向，避免事态无序扩大。
四、成立组织，明确职责
（一）成立维稳应急工作领导小组，/1组长：__
副组长：__
成员：__
（二）维稳应急工作领导小组工作职责
1、负责处理我校非正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。
2、协调处理全校发生的维稳问题。
3、及时迅速采取有效措施控制事态，依法依纪处理。
4、督促检查本校处理突发事件各项措施的落实情况。
5、总结工作经验，不断提高处理突发事件的能力。
五、突发性非正常上访事件及重点问题处置程序
1、控制事态，制定现场应急预案，及时向上级领导和分管领导汇报现场情况。
2、了解上访人员提出的主要问题，有针对性做好解释疏导工作。
3、通知相关人员赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想工作。
4、对有多人上访的，要求群访对象推选3～5名代表反映问题。
5、掌握上访人员基本情况后，实行包案责任制，切实解决来访人反映的实际问题。
6、向文教体局领导汇报。
7、负责人要对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。
六、工作要求
1、提高维稳工作重要性的认识。建立工作责任制和责任追究制，各部门主要负责人是本处室维稳工作的第一责任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保稳定工作万无一失。
2、建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导小组负责统一组织，协调和领导全校维稳工作，学校各部门要密切配合，各司其职，形成合力。凡是涉及维稳的工作，各部门主要负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。
3、认真做好排查走访工作。各部门要关心j教师生活，特别要关心有实际困难的教师，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际困难。认真查找本处室不稳
/1定因素，做好特殊人员摸底调查，及时掌握情况，做到早发现、早报告，早介入、早化解，把问题消灭在萌芽状态。
学校维稳工作方案和应急预案【篇3】
为确保省级优质学校评审的顺利完成，切实抓好评审期间校园的安全稳定工作，根据学院优质学校评审工作会议精神，结合学院实际，特制定本工作方案。
一、指导思想：
以创造良好、安全的省级优质学校现场评审环境为目标，积极动员学校师生和社会各方面力量，严厉打击各种严重侵害师生人身安全的违法犯罪活动，坚决彻底整治影响校园及周边治安秩序、维稳反恐、食品安全卫生、交通消防安全等各种突出问题，消除各种安全隐患，努力在校园营造更加良好的教学和生活秩序，以实际行动，保证现场评审顺利进行。
二、组织领导：
（一）学院设立校园安全稳定工作领导小组
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在保卫处，承担日常组织和协调工作。
办公室主任：
三、工作时限：
12月中旬
四、工作措施：
（一）提高认识，进一步明确学院安全管理工作责任
各系及相关职能处室，要把学院安全工作作为当前学院各项工作的重点，认真做好省级优质学校评审期间的安全维稳工作。各系召开领导班子会议，专题分析研判学院安全稳定工作形势和存在的问题，制订切合学院实际的安全维稳工作计划，并采取有力措施严防安全事故发生。要认真落实学院安全管理工作责任制；各系与班主任，班主任与学生及家长要层层签订安全责任状或安全承诺书，将安
/1全工作职责逐级落实到具体部门和具体责任人，确保各项安全稳定工作责任和措施得到有效的落实。
（二）加强教育，落实好“安全维稳教育课”
各系要认真组织上好“安全维稳教育课”，在对学生进行交通安全、食物中毒、踩踏、火灾、传染病等安全教育和心理健康教育的同时，要对学生进行反恐、反邪的正确引导。要进一步创新教育形式，组织安排一次反恐应急避险疏散演练，并在实践中不断完善应急疏散预案，做到扎实有效，切实提高学生安全防范意识和自救自护能力。
（三）加强排查和情报收集研判，及时整改和消除各类安全隐患
在省级优质学校评审期间，保卫处要加强督查检查，重点对值班、方案预案、重点人员管控等落实情况进行督查，及时发现存在的漏洞和薄弱环节，消除隐患，确保各项措施落到实处，确保校园安全稳定。要加强矛盾纠纷隐患排查，及时妥善化解，严防因矛盾纠纷化解不到位、安全隐患不彻底，引发的不稳定事端。
（四）加强监控，扎实做好重点人员管控工作
各系和职能部门要立即对所在系部、职能处室重点人员进行彻底排查梳理，严格按照“一人一案”、“一人一策”、“面对面约束”的要求，逐一落实管控措施，细化职责分工，确保24小时不脱离视线，对重中之重的人员要采取果断措施，严防出现危害行为。
（五）加强值班，及时处置各类突发事件
各系要在省级优质学校评审期间，严格落实领导带班和24小时值班制度，各系主要领导要保持通讯畅通。要严格学校出入登记和准入制度，防止社会不良人员进入校园，严把学校安全“第一关”。如遇校园安全事故要立即启动安全预案，并按紧急信息报送的要求及时报送相关信息。
五、具体要求：
（一）要强化领导责任。系部一把手要牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的观念，切实负起第一责任人的责任。
（二）要形成工作合力。学院要把省级优质学校评审期间的安全维稳工作，作为当前压倒一切的头等大事，动员一切力量，齐心协力、密切配合，整合一切资源，形成合力。
/1（三）要严格责任追究。学院省级优质学校评审期间安全维稳工作领导小组在评审期间将依照学院党委的相关文件规定和省级优质学校评审会议精神，加强对省级优质学校评审期间校园安全维稳工作的监督检查，加大追责力度。
学校维稳工作方案和应急预案【篇4】
学校安全工作关系到社会的稳定，关系到学校的教育教学工作能否正常开展，它的责任重于泰山，必须常抓不懈，时时警钟长鸣。为了建设平安校园、和谐校园，使我校安全工作经常化、制度化、规范化，以维护学校正常的教育教学秩序，确保全校师生的人身和财产安全，结合我校实际，制定本方案。
一、加强领导，健全网络，落实责任。
建立有效的工作网络，明确各自的职责是学校安全工作正常运转的有效保证。学校安全工作“责任重于泰山”。健全学校安全工作领导机构和各项安全工作责任制度，依法落实各项安全措施，做到负责到人。根据“谁主管，谁负责”的原则，层层落实安全责任制。校长是学校安全工作的第一责任人，学校把安全工作作为对每位教师年度考核的重要内容，并实行“一票否决制”。安全工作领导小组成员和职责：
1、领导小组成员：
组长：
副组长：
组员：
2、成员职责：
组长：负责安全方案、安全工作计划、安排的审定，全面监管、督查安全方案、安全工作计划、安排的实施、执行情况，并提出指导意见或评价。
副组长：配合组长制定学校安全工作计划、方案、安排等，进行各项工作的具体安排、实施，指导开展各项具体工作，具体负责校内外安全工作。
组员：依据工作方案或根据学校安排的各项工作，具体、深入地开展和落实安全工作。
二、目标要求：
本学期学校安全工作的目标要求是：认真贯彻省、市、县教育行政部门、/1学区关于加强安全工作的有关文件精神，努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故，消除学校的安全隐患，使教师有一个安全祥和的工作环境，学生有一个安全文明的学习环境。
三、工作要点：
（一）教育教学安全
1、各科任教师要与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。
2、由学校组织的各项活动，各班都要周密考虑，分工明确，责任到人，严格管理。各责任人要切实负起责任来，不能有丝毫的大意。
3、加强对各班各室的用电管理，不准私拉电线，乱接开关，不得使用电炉等大功率用电器。
4、体育课及其他室外游戏，教师应全程监督学生的活动，活动量较大的要向学生讲清要求，问清学生能否参加，不得勉强。
5、各班主任开学初要制定班级安全工作计划、班级安全工作制度，学期末要有安全工作总结。计划内容要涉及全面，措施要得力，责任要明确，如值日生、班长、学习委员等（班干部安全工作职责）。
6、各班主任要备齐足够全面的安全知识宣传资料，一式两份，上交学校一份，教师张贴一份。
（二）学生在校安全
1、各班做好学生的教育和管理，使之严格遵守校规校纪，从根本上杜绝各类事故的发生。
2、课间，少先队派出得力人员巡查，发现追逐打闹或玩危险游戏的同学及时制止，对违纪的进行处理和上报。
3、中午，由值周员负责巡查，发现问题，及时解决。少先队安排专人门口值勤。
4、课外活动由各班主任负责组织或跟随，少先队派出人员配合组织，值周员检查。
（三)交通安全
/11、各班主任应把严格遵守交通法规作为每天的必讲内容，长假前要教育学生不坐三轮车、摩托车、无证车和超载车，走路要走人行道。
2、教育、训练学生坚决严格按照交通规则行路。
3、严禁学生骑车上学。
4、加强门卫的工作责任，校门口不得乱停车辆，禁止闲杂人员进入校园，外来人员进校要办理登记手续。值周员全天紧锁校门，没有允许校长允许，任何人无权开校门。午休期间，值周员、辅导员要亲自在校门口值勤。
5、学校和家长、学生签订上下学交通安全责任书，共同教导，要求学生遵守交通规则，否则按责任书内容执行。
6、上学路上，要求两人以上必须走成路队，由大同学负责管理小同学，指周老师早期出外巡查。
7、中午、下午放学，全体教师出动，专人护送路队过规定地点。
8、在教室内张贴交通安全知识宣传图画并利用班会、集会、队会等由小组成员对学生进行安全常识教育。
（四)校产校舍安全及水、电、取暖安全
l、定期组织校舍安全检查，每周不少于一次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。
2、每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报。
3、加强保卫工作，防盗防火。
4、由值周员和护校人负责看护校产，谁出问题谁负责。
5、冬季预防煤气中毒，教室宿舍留出通风口，预防火灾发生，坚决做到人走火熄。
6、学校教育学生远离学校电路、电线，不得触摸闸刀、开关，教室内插板、开关设置在学生触摸不到的地方：教师宿舍内人走火熄和关闭电热毯，以防止电路起火。
（五)教学设施安全
1、电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁上乱拉电线。
/12、体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教帅要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。
3、加强对学小进行日常行为规范教育，进出教室轻走、不拥挤，严禁在教室内追跑打闹。
(六)切实确保学生活动安全
校内组织运动会、各种集会、升降旗仪式、课间操等集体活动时，值周教师、班主任是安全工作直接负责人，要保证学生上、下课出进教室有序，上厕所进出有序，预防学生踩踏事故发生。组织学生集体外出活动，必须先报主管领导批准后方可进行，并有学校领导带队，有足够的老师管理，有活动安全预案才可。
（七）、认识到位高度警惕
安全工作是学校的头等大事，全体教职工要积极行动起来，人人讲安全，人人关心安全，时时处处绷紧安全这根弦，才能把我校建成安全、文明的学习乐土。安全工作无小事，任何人必须高度重视，工作必须落到实处，坚决不能麻痹大意，掉以轻心，更不能抱侥幸心。
学校维稳工作方案和应急预案【篇5】
一、指导思想
为认真落实市、区《关于进一步加强学校安全工作的意见》，切实做好学校的安全工作，有效的防止学校安全事故的发生，确保学校财产和全体师生的人身安全，牢固树立“安全第一”和“学校安全无小事”的思想，本着求真务实的精神，充分认识做好学校安全工作的重要性，增强紧迫感，把学校安全教育和防范工作抓细、抓实、抓出成效。
二、主要工作与措施
(一)、建立健全组织领导机构，落实责任制，做到“四落实”、“四到位”。
1、学校成立以校长为组长、书记为副组长各中层领导组成的安全工作领导小组，并进行责任分工，定期研究和检查学校安全教育工作，加强安全防范教育，健全安全保障制度，做到“四落实”、“四到位”，即：学校安全工作组织落实、安全工作制度落实、安全保证措施落实及安全责任落实；宣传教育到位、检查指导到位、防范意识到位及防范措施到位。
/1组长：校长
副组长：书记、副校长
组员：中层干部，学年组长。
2、与班主任签订安全工作责任状，实行安全工作“一票否决制”。凡发生重大事故的班级，一律取消本年度评优评先资格。发生责任事故，追究责任人责任。
(二)、制定安全工作的规章制度和预案，使学校安全工作制度化、规范化。
根据上级文件精神，结合学校实际，学校制度了如下工作制度：学校安全保卫制度；领导带班制度；学校消防工作制度；出入学校登记制度；学校财会安全制度；节假日值班制度；饮用水管理制度；校舍安全检查制度；更夫岗位责任制度；司炉工岗位责任制；集会、集体活动安全预案；卫生防疫工作预案；防火安全预案；交通安全教育方案等。并在今后工作中不断完善，使安全工作责任落实，运做有序。
(三)、加强安全教育宣传工作，形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全教育宣传网络。
1、每学期开学前召开一次全校教职员工安全工作会议，落实各项安全制度，加强学生的安全教育。
2、安全教育与教育教学活动相结合，利用宣传教育材料及课本中的安全知识，利用课堂、学校的宣传场所和设备，多渠道、多形式地开展安全教育活动，每个教师都是安全教育宣传员，增强师生的安全意识。
3、开展“一检、三前、五个一”活动。每学期开学初学校安全工作领导小组要对学校安全工作进行一次全面的检查，消除隐患，确保师生的财产和人身安全，维护正常的教育教学秩序。在开学第一天及出行前、大型活动前、寒暑假前对全体师生进行安全教育，增强师生防范意识和自我保护意识。在宣传月要悬挂横额或宣传板；每周班级出一句安全警示语；每月出一期安全教育板报；班级的黑板报每期要有安全教育角或法制教育角；每学期班级出一期“安全教育知识小报”。
(四)、抓重点，重实效，通过“预防、检查、维护、整改”等四项措施将安全管理工作落到实处
1、加强学校消防安全工作，制订防火安全预案，防止火灾的发生
/1(1)楼道及专用教室(理化生实验室、多功能教室、微机室等)、锅炉房安装了灭火器，锅炉房和收发室准备锹、水筒等灭火工具。
(2)楼内设了置紧急疏散通道和安全指示标记，一楼固定式防护栏改为活页防护栏(既可以应对紧急事故，又可以防窃)。
(3)改造教学楼供电系统，将原有的铝线更换了铜芯护套线，将配电盘由木制更换成铁制。
(4)学校还做出了禁止违章用火用电的规定，如出现违章事件，轻者批评教育，重者行政处分，造成后果者追究法律责任。
2、加强校舍安全管理，及时消除安全隐患，确保师生生命安全。
(1)定期对校内各种设施进行检查，发现问题进行了及时处理。
(2)财会室、微机室、多媒体教室等重点部门安装报警器、防盗门和铁护栏。
(3)学校建立“出入校人员登记制度”、“节假日值班制度”、“领导带班制度”、“更夫岗位责任制度”、“学生请假制度”等各项规章制度，严把校门关口。外来人员必须登记、并说明原因方能入校，学生必须有班主任或德育处出具的假条、并与家长取得联系后方能出校。
(4)学校要求学生在教学楼内要做到慢步轻声、右侧通行，严禁跑跳打闹，学校德育处对此按照“达标班考核方案”进行严格考核。
3、加强交通安全教育，提高学生的交通文明素质
(1)开展“创建交通安全文明学校”活动。学校通过召开主题班团会、广播板报宣传、升旗仪式、致家长一封信等形式对学生进行安全教育。
(2)认真执行“交通三项”教育制度，每次在出行前、大型活动前和寒暑假前都对学生进行一次安全教育，在各项活动中都要委派专人负责学生的安全工作。
(3)每天带班领导、值周生放学时在校门前开展交通协勤，帮助学生安全通过马路。上学、放学时有次序进出校门，保证师生出入安全。
(4)加强学生通勤车的安全管理。冬季前谟的学生有乘通勤上、下学的，学校与学生家长和通勤车司机沟通，采取交通安全防范措施，禁止超载营运，消除安全隐患。
(5)学生自行车一律存放到学校车库，定期对全校师生的自行车车锁及其它部件进行检查，并督促学生及时维修。
11/14、加强学校卫生防病、防疫工作，有效预防各类疾病的发生
(1)加强卫生保健常识宣传工作，认真贯彻执行“非典”“禽流感”等传染病及学生常见病防治的法律、法规，做好预防和控制工作。
(2)学校经常教育学生养成良好的卫生习惯，并采取一切有效措施、将常见病、多发病控制在指标之内。
(3)定期对学生进行身体检查，建立身体健康卡，建卡率达了100%。
(4)要求学生做四勤：勤换衣服、勤洗澡、勤理发、勤剪指甲。每天要按时、按要求刷牙、漱口。
(5)严格执行上级有关部门规定的作息时间，要求学生养成良好的作息时间。
(6)教育学生不购买无证商贩的食品，不到不卫生的饭店就餐，不饮用不卫生的水。
(7)学校饮用水按“进校饮用水制度”严格管理。
(8)不断提高眼保健操、间操的质量，增强体质，预防近视。
5、加强法制教育，抓好校园的综合治理工作，预防违法犯罪案件的发生
(1)、学校聘任了法制校长及法制辅导员，与解放派出所配合严抓校园周边的治安，预防校园暴力和学生违法犯罪，保护师生的合法权益。
(2)、利用法制教育报告会，法制教育课，校园宣传手段(小广播、黑板报、宣传栏、班级周报、电视等)开展法制教育工作，提高师生的法制观念，依法治校。
(3)、不断强化“后进生”的帮教转化工作。学校成立“三位一体”的帮教网络，每名领导、党员教师都有帮教对象，开展帮教工作，控制学生辍学，不让学生流入社会，成为安全隐患。
(五)、开展“安全教育活动月”活动，不断增强师生的安全意识
每年的4月、10月为学校的“安全教育活动月”，以全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针为主线，突出活动主题，大力营造“关爱生命，关注安全”的氛围，集中开展教育活动。
1、通过悬挂横幅，张贴宣传图片、宣传标语，出黑板报、班级周报、校园广播，召开主题班会、主题升旗等活动大力开展宣传活动。
2、有效利用安全教育课，向学生传授火灾、爆发传染病等紧急情况时学生的自救知识，提高学生的自救能力。
12/13、通过家长学校、致家长一封信，召开安全教育报告会等形式，与社会、家庭互相配合共同开展安全教育活动，对学生的交通工具(自行车、通勤车等)进行检查，排除隐患。
(六)、加强集会和集体活动的安全保障，建立安全工作事故报告制度，1、学校建立集会、集体活动安全预案，在组织师生集会和户外集体活动时，落实责任，加强领导。活动中要按预案的要求行事，主管领导、班主任必须亲自到场组织活动，预防各类事故的发生。
2、建立学校安全工作事故报告制度。班级发生食物中毒、传染病流行、师生非正常伤亡及综合治理案件等重大安全事故，要在第一时间上报学校，学校在2小时内向区教育局及卫生、公安等相关部门报告，并及时查明事故原因，做好事故善后处理工作。
3、建立健全学校安全工作档案，实现安全教育工作规范化。
学校安全工作领导小组、各项规章制度、重大活动安全预案、防火安全预案、学校安全工作会议记录、各类安全工作活动记实(升旗仪式、班队会、广播、黑板报、安全工作检查记录等)、上级文件等逐年单独装订成册，实现安全教育工作规范化。
学校维稳工作方案和应急预案【篇6】
为了认真贯彻落实贵州省教育系统公共隐患排查整治“百日攻坚”行动方案精神，进一步增强学校安全工作责任感，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，扎扎实实开展安全隐患排查和整改“百日攻坚”，有效防止各类安全稳定事故发生，确保校园平安稳定，特制定本方案。
一、指导思想
牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，全面落实安全工作责任制，彻底排查整治各类安全隐患，确保我校的安全。
二、目标和任务
通过“百日攻坚”专项整治行动，实现以预防和遏制群死群伤事故为中心，以学校存在的隐患问题及重点要害部位为重点，采取切实有效措施，不断加大对隐患整改资金投入，坚决杜绝学生伤亡等安全事故的发生。
三、组织机构
13/1学校成立以校长为组长，以政教主任为副组长，以校委会成员和各班班主任为成员的百日活动领导小组。各班班主任为学校安全百日活动的直接责任人。其组成人员如下：
组长：__
副组长：__、__
成员：学校中层干部及各班班主任
领导小组下设办公室，由__主任负责日常工作，联系电话：__。
职责要求及分工：
校委会成员根据排查治理及重点内容，认真开展排查，并密切配合学校做好相关工作。做到积极参与，统筹安排，确保整改到位、本次校园安全稳定隐患排查治理“百日攻坚”的收到效果。
四、整治范围及重点
1、消防安全。重点检查学校消防设施标准配备及疏散通道、指示标志、安全出口等消防工作落实情况；
2、饮食卫生安全。重点检查食堂卫生、从业人员健康、饮食加工各环节及相关设备配置与使用到位情况；
3、交通安全。重点检查周末学生乘坐“三无”车辆，和“自驾车”的手续及违章情况；
4、校舍安全。重点检查教室、宿舍、餐厅、实验室、图书室、厕所、围墙等建筑物及其他教学和生活设施、设备的安全性能及使用管理情况；
5、防洪防汛防溺水安全。重点检查学校周边水域防控、溺水宣传教育、学校汛期隐患、值班及家校联系制度等工作情况；
6、安全保卫工作。重点检查保安人员值守、外来人员监控、防盗、防暴力措施等工作情况；
7、传染病防范。重点检查传染病防控制度，特别是手足口病防控措施及晨检、报告、隔离等工作情况；
8、自然灾害事故应对防范。重点检查防地质灾害、防山体滑坡、防雷、防震等方面校灾害预警及自然灾害事故预案建立、紧急疏散和自救演练等工作宣传教育情况；
14/19、集体活动安全防范。重点检查学校集体活动前期考察制、预案审批制、组织负责制、分工合作制等工作情况。
10、危险化学药品安全隐患排查整治。重点检查用于实验、杀虫的化学药品，规定专人保管、专柜上锁存放、使用情况登记，过期变质药品，要有专人负责消毁及资料收集情况。
五、工作要求
（一）统一思想，加强领导。维护学校稳定，责任重于泰山。学校切实树立起“稳定是第一责任”的意识，成立了相应的领导小组，切实加强组织领导，确保各项工作任务到岗、到位、到人。
（二）强化措施，确保实效。结合学校实际制定详细具体的“百日攻坚”行动活动方案，明确任务、步骤、措施，在排查化解矛盾纠纷、排查安全隐患、落实安全工作措施、动员师生及其家长等方面主动作为，务求实效。
（三）强化宣传，造浓氛围。学校从宣传造势入手，以行政会、教职工大会、学生集会为载体，迅速传达上级文件精神，进行动员部署，组织发动全校师生和社会各方面的力量支持和参与到行动中来。同时，要采取灵活多样的宣传方式营造声势大、气势足、氛围浓的行动氛围，迅速掀起行动高潮。
（四）强化督导，狠抓落实。学校加强信息报送工作，及时总结上报好的经验、做法和成效。领导小组将对学校攻坚行动的开展情况进行督导检查。凡是因思想不重视、工作不深入、措施不到位、成效不明显、影响学校安全稳定的问题没有得到有效解决而发生影响恶劣的重大案（事）件的，将严格按有关规定，追究相关人员的责任。
学校维稳工作方案和应急预案【篇7】
为了保障全校师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，本着安全第一，预防为主的原则，切实加强组织领导，增强师生安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理，防患于未然。根据上级有关精神，结合我校实际，特制定本方案：
一、指导思想
为了贯彻落实上级对学校安全工作的要求，坚持“教育先行、预防为主、多方配合、责任到人”的原则，抓好各项安全制度、安全措施的落实，努力创建安全文明校园，确保我校安全稳定与发展。
15/1二、工作重点和主要措施：
（一）建立安全工作网络，加强组织领导，落实安全责任安全工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：全体班主任
安全工作领导小组职责：
①、根据上级有关部门的工作部署，组织实施上级有关安全工作意见。
②、根据有关法律法规和学校实际情况，制订学校安全规章制度。
③、制订学校安全年度工作计划，并组织落实。
④、定期召开学校安全工作例会，学习有关政策法规，研究学校安全工作。
⑤、定期开展学校安全检查工作，对发现的问题提出整改方案。
⑥、落实学校安全值班护校工作。
⑦、推动和组织多种形式的安全法规和知识的宣传、教育和培训工作。
⑧、接受并处理学校紧急情况。
（二）加强学习，统一认识，提高学校教职工安全责任意识认真组织全体教职工学习有关安全工作的法律法规和规章制度，定期召开安全工作会议，宣传安全工作的重要性和各种安全工作规程，使全体师生充分认识安全工作的意义，并从讲政治的高度来做好安全工作。为了确保安全工作责任的落实，学校与全体教职工签订安全责任书，将责权明确到人，建立多层次的安全工作机制。
（三）建立健全安全工作制度，严格考核把关
为使安全工作规范化，学校根据实际制订和完善各项安全工作制度及应急预案。做到谁主管，谁负责，实施安全责任追究制。同时要求安全工作具体专人抓，做好过程管理，建立工作台帐，严格考核把关。
（四）开展多种形式的安全教育活动，扎实推进安全工作
结合安全教育月、教育周，开展多形式的安全宣传，结合德育工作开展各类检查评比活动，结合少先队活动开展各种主题教育，结合学科教学活动进行安全内容渗透，同时以宣传栏、板报、广播，向学生传授安全知识，提高学生自我保护的意识和能力，做到人人重视安全，个个注意安全。
（五）认真排查安全隐患，及时排除
16/1日常工作中，加强对安全隐患的排查，一旦发现重大安全隐患，或者发生重大险情，及时上报有关部门并采取有力的防范措施。对于一般安全隐患，及时排除，不留后患。在安全工作领导小组定期召开的的工作会议上，针对各部门出现的隐患，及时制定出排险措施并督促实施，将安全隐患消除在萌芽之中。
安全工作是学校工作中的重要内容，全体师生要做到警钟长鸣，时时注意安全，为把我校建设成为平安、和谐的校园而努力奋斗。
（六）各类安全及事故应急总体要求
1、安全领导小组定期对学校的各个部位进行安全检查，发现问题及时责成有关责任人立即改正。
2、各部门、各方面的责任人要对自己所负责的地方进行定期检查，发现隐患就地处理，自己无法解决的要上报安全领导小组，不能拖拉。
3、发生突发事件时，全体教职工要以保护学生的生命安全为已任，认真负责，坚守岗位，沉着冷静地按程序和预案办事。
4、学校发生或接到突发安全事故后，必须在第一时间向区教育局和有关政府部门报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故保护工作，上交突发安全事故有关材料，做好善后处置工作。
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篇四：沙岭学校信访维稳工作应急预案
学校信访工作应急预案
第一篇：学校信访工作应急预案
桂花小学学信访工作应急预案
为了适应新形势下的信访工作，提高学校应对信访应急事件处理的协调综合能力，确保迅速有效地处置各类信访事件，维护社会和谐和安定团结稳定大局。依据信访工作有关规定，结合我校实际，特制定本应急预案。
一、适用范围
适用因信访引起的突发性群体上访事件（五人以上）及突发性重点问题。
二、处置原则
⒈依规管理、分级控制。对重大突发事件的预警、控制，严格按照《信访工作条例》的有关规定，进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。
⒉事前预防与事后应急相结合。
⒊讲究策略。宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜缓不宜激，讲究策略，注意工作方式，正确做好上访事件现场处理工作。
⒋快速反应、科学应对。建立学校预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
⒌坚持内紧外松、内外有别的原则。及时做好正面教育疏导工作，努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。
三、工作机构
⒈学校信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。组长：刘家龙
副组长：刘爱平张克勤
成员：杨成林李银全杜林邹建平王继平陈光辉
王继平
⒉学校信访工作领导小组下设信访工作办公室，设在学校办公室。
办公室电话：************四、处置程序
⒈上下协调。学校信访工作办公室接报后，立即向学校信访工作领导小组组长通报情况，启动应急预案。同时，要将基本情况向区教育局报告。
⒉赶赴现场。应急状态启动后，信访工作办公室人员立即赶赴现场。突发事件没有消除，或上访人员没有离开现场，信访工作办公室有关人员不得离开现场。
⒊控制事态。及时向领导小组汇报现场工作进展情况。同时，通知上访人员所在部门负责人赴现场进行劝导，并动员其家人参与做好思想教育工作。
⒋劝导离场。主动了解上访人员的主要诉求，根据国家相关政策做好解释疏导工作，劝其离开，到学校作进一步交流沟通。⒌信访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动
过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。
五、工作要求
⒈建立制度。建立层级负责制和责任追究制，各部门主要负责人作为信访的第一责任人，管好自己的人。要凡是涉及信访的工作，各部门领导必须在第一时间作出反应，不折不扣地执行学校信访工作领导小组的各项指令和工作安排。
⒉加强教育。加强对师生的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导职工把主要精力放在谋求学校的发展、干好本职工作上来。
⒊做好预防。定期分析师生思想动态，做好排查走访工作，掌握可能的信访线索。特别要高度警觉特殊群体，做好跟踪调查，及时掌握情况，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题化解在萌芽中。
⒋办好实事。关心职工生活，重视教职工的合法权益。特别是要
了解关心弱势群体、退休教师的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对教职工关心的工资福利、养老保险、住房等热点问题，业务部门要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好学校的信访工作。
六、本预案自即日起施行。
第二篇：学校信访工作应急预案2010学校信访工作应急预案
为增强对信访工作应急事件处理的能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，迅速有效地处置各类集访突发事件，特制定如下信访工作应急预案。
一、预案适用范围
适用于学校因信访引起的突发性群体上访事件。
二、应急指导原则
1、预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，努力将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。
2、分级负责。群体性上访事件的处置工作，严格按照
“分级负责”原则，主要由信访当事部门（学年组）负责人负责。
3、以人为本。坚持关注民生、以人为本原则，做到谈清问题、讲明政策、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化，做好现场处理工作。
4、依法处置。严格按照国务院《信访条例》有关规定，对突发性群体上访事件依法律法规进行控制和处置，最大限度地控制事态发展。
5、快速反应。完善快速反应机制，出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，有组织、有策略地及时应对。
三、应急组织机构
(一)信访工作领导小组主要成员
组
长：王凤辉
副组长：程
刚
成
员：岳桂云
李荣华
胡艳梅
李维静
孙宇宁
吕海芝
马金红
张春晖
郝晶娥
信访日常工作由办公室负责。(二)信访工作领导小组主要职责
针对突发群体性上访事件的性质、规模、事态等，采取相应的处置措施：
1、负责组织、协调各有关部门、当事单位或被投诉单位劝阻、处置突发群体信访事件。
2、负责现场联络和对外联系。
3、组织接待、疏导上访人员，维护现场秩序。
4、收集、整理并向上级机关报告相关信息和处置情况，研究并落实应对处置措施。
5、负责突发集访事件的信息发布及媒体接待和舆情控制工作。(三)各部门主要职责分工
1、教导处、校办负责学校招生、入学、转学、课业负担等方面的信访、投诉、咨询等工作。
2、党支部、工会负责干部任免、组织发展、教职工及妇女权益保障、老干部等工作中的信访、投诉、咨询等工作，并负责与新闻媒体的协调和对网络舆情的掌握。
3、党支部负责师德规范、有偿家教等方面的信访、投诉、咨询等工作。负责党员干部廉政建设和违纪违规、机关作风和效能建设、政务公开、工程招投标、教育收费、基建工程等方面的信访、投诉、咨询等工作。
4、后勤处负责教师劳动工资、福利与社会保障、卫生、防疫等方面的信访、投诉、咨询等工作，并负责学校的安全稳定工作。
5、少先队负责交通安全、学生意外伤害事故、校内外社会纠纷矛盾等方面的信访、投诉、咨询等工作。
6、办公室负责政务信息公开、网上咨询投诉、涉外管理、学校与周边单位及居民的矛盾纠纷等方面工作的办理以及各类信访工作的联络、督办、协调、统计、通报等工作。
四、应急处置办法
发生、越级集访、个访情况时，经学校信访工作领导小组组长批准，应启动本预案。
(1)根据上级和有关部门指示，学校信访工作领导小组相关责任部
门应立即赶赴现场及时了解掌握情况，配合开展疏导教育、解释劝阻工作。做好劝返工作，尽量把影响降到最低限度。
(2)在最短时间内将上访人员带离现场处理。
(3)严格依法处置，确保机关正常工作秩序和公共财产安全。
(4)协助相关单位采取果断措施，防止事态扩大和蔓延。当集访人员不听劝阻，严重影响正常工作、教学秩序，或出现打、砸、抢、烧，或危及人身安全等严重苗头时，立即向当地公安、综治部门报告，并采取果断措施保护人身安全；学校主要领导要及时赶赴现场组织指挥，并及时向上级主管部门报告，上级主管部门应立即派有关人员(事态严重时，应由单位分管或主要领导)到现场组织指挥，及时采取措施处置。
(5)收集、整理并报告相关信息和处置情况。(6)搞好相关保障工作。
五、工作要求
1、完善信访工作机制。要加强对全体教职员工尤其是党员干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识；建立健全信访工作责任制度，单位主要领导为第一责任人；凡是涉及重大集访，相关主要领导要靠前指挥，必须在第一时间到现场组织指挥处置。
2、做好排查摸底工作。定期分析教职工和学生家长的思想动态，查找可能诱发集访因素，早发现、早报告、早调处、早解决，把问题消灭在萌芽中。
3、坚持正确舆论导向。对教职员工队伍中出现的一些不利于稳定的言行，及时进行教育疏导。
4、积极稳妥化解矛盾。要坚持依法办事、实事求是、按实际情况处理，及时化解，不激化矛盾，维护学校和社会稳定，依法妥善处置各类矛盾纠纷。
5、建立信访协调机制。信访工作小组要主动与相关部门联系，密切配合，各司其职，形成信访工作的合力。
六、保障措施
加强值班，严格值班和门卫来人登记、询问制度，保持通信工具畅通，随时了解和掌握有关情况，随时报告。
七、责任追究
有下列行为之一的，将严格按照国务院《信访条例》及有关文件精神，追究相关人员责任。
1、不认真履行职责，无故不到现场处置，或故意拖延时间，听任事态蔓延扩大，造成严重影响或后果的。
2、推诿、扯皮、不负责任，延误处理时机，造成影响或严重后果的。
3、方法简单，态度粗暴，导致矛盾激化，造成事态扩大和严重后果的。
4、应对不及时，不请示、报告，处理方法错误，使用手段方法不恰当，导致事态失控、矛盾激化的。
第三篇：学校信访工作应急预案2010马坪小学信访工作应急预案
为增强对信访工作应急事件处理的能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，迅速有效地处置各类集访突发事件，特制定如下信访工作应急预案。
一、预案适用范围
适用于学校因信访引起的突发性群体上访事件。
二、应急指导原则
1、预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，努力将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。
2、分级负责。群体性上访事件的处置工作，严格按照
“分级负责”原则，主要由信访当事部门（学年组）负责人负责。
3、以人为本。坚持关注民生、以人为本原则，做到谈清问题、讲明政策、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化，做好现场处理工作。
4、依法处置。严格按照国务院《信访条例》有关规定，对突发性群体上访事件依法律法规进行控制和处置，最大限度地控制事态发展。
5、快速反应。完善快速反应机制，出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，有组织、有策略地及时应对。
三、应急组织机构
(一)信访工作领导小组主要成员
组
长：朱红伟
副组长：王平
组
员：范建平
王雪峰
范小飞
班主任
信访日常工作由办公室负责。(二)信访工作领导小组主要职责
针对突发群体性上访事件的性质、规模、事态等，采取相应的处置措施：
1、负责组织、协调各有关部门、当事单位或被投诉单位劝阻、处置突发群体信访事件。
2、负责现场联络和对外联系。
3、组织接待、疏导上访人员，维护现场秩序。
4、收集、整理并向上级机关报告相关信息和处置情况，研究并落实应对处置措施。
5、负责突发集访事件的信息发布及媒体接待和舆情控制工作。(三)各部门主要职责分工
1、教导处、校办负责学校招生、入学、转学、课业负担等方面的信访、投诉、咨询等工作。
2、党支部、工会负责干部任免、组织发展、教职工及妇女权益保障、老干部等工作中的信访、投诉、咨询等工作，并负责与新闻媒体的协调和对网络舆情的掌握。
3、党支部负责师德规范、有偿家教等方面的信访、投诉、咨询等工作。负责党员干部廉政建设和违纪违规、机关作风和效能建设、政务公开、工程招投标、教育收费、基建工程等方面的信访、投诉、咨询等工作。
4、后勤处负责教师劳动工资、福利与社会保障、卫生、防疫等方面的信访、投诉、咨询等工作，并负责学校的安全稳定工作。
5、少先队负责交通安全、学生意外伤害事故、校内外社会纠纷矛盾等方面的信访、投诉、咨询等工作。
6、办公室负责政务信息公开、网上咨询投诉、涉外管理、学校与周边单位及居民的矛盾纠纷等方面工作的办理以及各类信访工作的联络、督办、协调、统计、通报等工作。
四、应急处置办法
发生、越级集访、个访情况时，经学校信访工作领导小组组长批准，应启动本预案。
(1)根据上级和有关部门指示，学校信访工作领导小组相关责任部门应立即赶赴现场及时了解掌握情况，配合开展疏导教育、解释劝阻工作。做好劝返工作，尽量把影响降到最低限度。
(2)在最短时间内将上访人员带离现场处理。
(3)严格依法处置，确保机关正常工作秩序和公共财产安全。
(4)协助相关单位采取果断措施，防止事态扩大和蔓延。当集访人员不听劝阻，严重影响正常工作、教学秩序，或出现打、砸、抢、烧，或危及人身安全等严重苗头时，立即向当地公安、综治部门报告，并采取果断措施保护人身安全；学校主要领导要及时赶赴现场组织指挥，并及时向上级主管部门报告，上级主管部门应立即派有关人员(事态严重时，应由单位分管或主要领导)到现场组织指挥，及时采取措施处置。
(5)收集、整理并报告相关信息和处置情况。(6)搞好相关保障工作。
五、工作要求
1、完善信访工作机制。要加强对全体教职员工尤其是党员干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识；建立健全信访工作责任制度，单位主要领导为第一责任人；凡是涉及重大集访，相关主要领导要靠前指挥，必须在第一时间到现场组织指挥处置。
2、做好排查摸底工作。定期分析教职工和学生家长的思想动态，查找可能诱发集访因素，早发现、早报告、早调处、早解决，把问题消灭在萌芽中。
3、坚持正确舆论导向。对教职员工队伍中出现的一些不利于稳定的言行，及时进行教育疏导。
4、积极稳妥化解矛盾。要坚持依法办事、实事求是、按实际情况处理，及时化解，不激化矛盾，维护学校和社会稳定，依法妥善处置各类矛盾纠纷。
5、建立信访协调机制。信访工作小组要主动与相关部门联系，密切配合，各司其职，形成信访工作的合力。
六、保障措施
加强值班，严格值班和门卫来人登记、询问制度，保持通信工具畅通，随时了解和掌握有关情况，随时报告。
七、责任追究
有下列行为之一的，将严格按照国务院《信访条例》及有关文件精神，追究相关人员责任。
1、不认真履行职责，无故不到现场处置，或故意拖延时间，听任事态蔓延扩大，造成严重影响或后果的。
2、推诿、扯皮、不负责任，延误处理时机，造成影响或严重后果的。
3、方法简单，态度粗暴，导致矛盾激化，造成事态扩大和严重后果的。
4、应对不及时，不请示、报告，处理方法错误，使用手段方法不恰当，导致事态失控、矛盾激化的。
第四篇：信访工作应急预案
AA社区3013年信访工作应急预案
为保证我社区在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，制定本预案。
一、工作原则
本应急预案的工作原则是：在社区党支部、居委会统一领导和指挥下，条块结合，以块为主，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。
二、组织保障
成立AA社区信访工作领导小组，组长由党支部书记担任，副组长由社区主任担任，成员为各站室所有成员。
三、主要职责
1、处理日常的来信来访工作。
2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、加强与有关部门的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督
办、督查，并严把结案质量关，随时向信访局报告工作和结案情况。
4、按时参加上级工作会议，并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解全社区的稳定工作情况，研究提出做好工
作的意见和建议。
四、制度保障
（一）把信访工作列入重要议事日程，认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议。
（二）坚持信访领导责任制，谁主管谁负责。要明确本地区信访工作的重点单位、重点问题并组织力量深入调查，提出解决方案并跟踪落实。
（三）坚持民政信访领导责任制，不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。
（四）实行责任追究制，对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，必须追究有关领导的责任。
（五）坚持下访工作制度，转变工作方法，由上访变为下访，深入基层，广泛宣传民政政策，倾听民政对象的呼声，摸清潜在的上访苗头，有针对性地研究解决带有普遍性的问题。
（六）坚持信息通报、预测排查制度，对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现群众集体上访苗头，要及时就地化解。
五、应急措施
发现重大民政信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：
（一）立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。
（二）立即将上访情况和接访情况向社区领导小组报告。
（三）对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。
（四）立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
（五）对问题复杂、规模较大的集体上访，有关领导一定要亲自
出面做工作，及时提出处理意见。
（六）坚决劝阻集体赴京、赴自治区上访，对已进京、进自治区的集体上访群众，立即通知有关单位，尽快将他们接回，做好疏导工作。
（七）对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关采取应急措施。
（八）对多年上访的老户，坚持属地管理的原则，在摸清主要问题的前提下，采取请上来或走下去的方式，与当地有关方面共同研究解决，想方设法把他们稳定在当地。
关于成立AAA社区信访工作
领导小组的决定
为保证我社区在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，现成立沟西路社区信访工作领导小组，成员名单如下：
组
长：AAA（社区党支部书记、街道副主任）副组长：AA（社区居委会主任）
AA（社区民警、司法警务室主任）
成
员：AAA（社区党支部副书记）
AAAA（社区综治专干）AAA（社区协警）AA（社区干部）
AA（社区居民副主任）
AA（社区干部）AA（社区公岗）AA（社区公岗）AA（社区公岗）AA（社区公岗）
AAA社区
2013年1月13日
第五篇：信访工作应急预案
信访工作应急预案
为保证我村在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处
理突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，制定本预案。
一、工作原则
本应急预案的工作原则是：在县委、县政府，县信访联席办的统一领导和指挥下；条块结合，以块为主，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。
二、组织保障
1、实行领导负责制和分级负责制。由XXXX任信访应急领导小组组长，XXXX、XXXX任副组长。
组员有办公室XXX、案件查办室XX、XX、信访接待室XX。
2、处理越级上访工作组由XXX任组长，越级上访人员所属单位领导任副组长。
工作组下设办公室，由办案室XXX兼任办公室主任，负责受理日常工作。
3、处理集访工作组由都XX任组长，越级上访人员所属单位领导任副组长。工作组下设办公室，由办案室XXX兼任办公室主任，负责受理日常工作。
三、职责分工
（一）主要职责
1、领导组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取
各有关单位的情况汇报，研究决定是否启动信访紧急预案，安排部署、指导协调和检查督促全县信访应急工作。
2、及时上报信访信息，视情请求有关部门支持与配合。
3、及时赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。
（二）成员工作职责
1、处理日常的来信来访工作。
2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、传达领导组工作指令并监督落实，加强与有关部门的沟通与联系，随时向领导组报告工作和结案情况。
4、按时参加局领导小组会议，并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解全县信访稳定工作情况，提出做好工作的意见和建议。
6、按领导组领导的指示与有关单位联系，通报有关情况，请求公安等有关部门支持。
7、按时参加县联席会议办公室组织召开的会议，并抓好会议精神的贯彻落实。
（四）制度保障
1、认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问疑难信访案件的处理情况。
2、坚持信访领导责任制，谁主管谁负责。明确信访工作的重点单位、重点问题并组织力量深入调查，提出解决方案并跟踪落实。
3、对信访工作实行目标管理，把信访工作作为考核各部门各乡镇工作的一个重要指标。
4、实行责任追究制，对因工作不负责任、失职、处置、失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，建议县委县政府追究有关领导的责任。
5、坚持信息通报、预测排查制度，对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现群众集体上访苗头，要及时就地化解。
（五）应急措施
发现重大信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：
1、立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。
2、立即将上访情况和接访情况向县委、县政府或县信访联席办报告，请求有关部门给予帮助和支持。
3、对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。
4、通知上访有关的领导，根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
5、对问题复杂、规模较大的集体上访，有关领导一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。
6、坚决杜绝集体赴京、赴省市上访，对已进京、进省市的集体上访群众，立即通知有关部门，尽快将他们接回，做好疏导工作。
7、对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题。
必要时，报请有关机关采取应急措施。
8、对多年上访的老户，坚持属地管理的原则，在摸清主要问题的前提下，采取请上来或走下去的方式，与当地有关方面共同研究解决，想方设法把他们稳定在当地。
六、本预案自印发之日起施行。
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