河长制工作六项任务细化方案

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河长制工作六项任务细化方案

 

 河长制工作六项任务细化方案 为确保各项部署要求落实到位,河长制工作取得良好的成效,按照上级要求,细化目标任务,完善巡河制度,狠抓责任落实,确保目标要求真正落到实处,特制定本方案。

 一、具体工作细化目标内容 (一)加强水资源保护 深入推进最严格水资源管理制度的全面落实,严格水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线管控,把全面推行河长制纳入最严格水资源管理制度考核,进一步强化各村级河长责任,严格监督。加快水资源监控系统建设,建立健全办区域水资源承载能力监测预警机制。核定水功能区纳污能力,落实污染物排放要求,切实监管入河流排污口,严格控制入河流排污总量。

 (二)加强水污染防治 统筹水上、岸上污染治理,完善入河流排污管控机制和考核体系。加强综合防治,严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染,改善水环境质量。推进产业转型升级,深化工业污染防治,加快产业结构调整,优化空间布局。优化入河流排污口布局,实施入河流排污口整治。

 各村(居)区域内海河流域范围内造纸、农副食品加工、印染、原料药制造等重点污染行业的专项整治。

 (三)加强水环境治理 强化水环境质量目标管理,按照水功能区确定各类水体的水质保护目标。切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强河流水环境综合整治,推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。结合城市总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,加大黑臭水体治理力度,实现河流环境整洁优美、水清岸绿。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。

 (四)加强水生态修复 推进河流生态修复和保护,禁止侵占自然河流、湿地等水源涵养空间。在规划的基础上稳步实施退田还河还湿、退渔还河,恢复河流水系的自然连通,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。开展河流健康评估。强化山水林田河系统治理,加大河流源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度。积极推进建立生态保护补偿机制,加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河流生态环境。

 (五)加强巡逻监管

 建立健全法规制度,加大河流管理保护监管力度,建立健办、村联合巡逻机制,建立河流日常监管巡查制度,利用先进技术实行河流动态监管。落实河流管理保护巡逻监管责任主体、人员。严厉打击涉河流违法行为,积极组织开展日常巡逻和集中整治行动,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、围垦、侵占水域岸线等活动。

 我办建有河道日常巡查队伍,日常巡查由各村(居)两委班子承担,每周进行 2 次以上巡查;办事处主管副职每周进行一次巡查,发现破坏河流行为及时予以处置。并配备巡查车辆、喊话喇叭、强光手电、等必要工具设备,确保日常巡查活动正常开展。

 (六)加强河道岸线保护 严格水域岸线等水生态空间管控,依法划定河道管理范围。落实规划岸线分区管理要求,划定岸线保护区、保留区、限制开发区、开发利用区。加强河道管理,对占用城乡水域的必须在同一水系占补平衡。严禁以各种名义侵占河道、非法采砂等行为;对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,逐步恢复河道水域岸线生态功能。

 二、巡河制度详细内容 (一)巡查范围 全办所有河湖(沟水)及河道管理范围。

 (二)巡查频率

 各级河长要加大对包干河道的巡查力度,监管河道污染情况。办级河长每月巡查一次分包责任河段,村级河长一周巡查一次本村辖区内河段。除日常巡查外,河长可以结合河道实际情况进行不定期巡查,此外,河长要督促河道巡河员每天开展巡查,发现问题及时报告。

 (三)巡查内容 1.河道截污纳管、日常保洁是否到位; 2.工业企业、畜禽养殖、污水处理设施、服务行业企业等是否存在偷排、漏排及超标排放等环境违法行为; 3.是否存在各类污水直排口、涉水违建(构)筑物、弃土弃渣、工业固废和危险废物等; 4.生活垃圾是否有效收集处理; 5.河道整治工程质量进展情况; 6.河道两岸 3 米范围内的各类堆积物及违章建筑。

 (四)巡查处置 河长在巡查中发现问题的处置:

 处置权限属于河长,马上进行处置; 处置权限属于部门,河长应第一时间联系或督促有关部门进行查处; 若发现责任部门对问题查处不力的,应第一时间以督办函形式转交相关部门在规定的时间内予以查处,并进行跟踪落实,督促反馈结果,确保整改到位。

 (五)巡查记录 河长要做好每次巡查的记录工作,并把巡查中发现的问题与处置情况,准确详细的在《河长工作日记》中做好记录。

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